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幸福花开满帝乡 城乡居保暖人心
——湖北省枣阳市城乡居民社会养老保险工作掠影
八百日斗转星移、八百日砥砺奋进。枣阳市城乡居民社会养老保险管理局积极践行群众路线，在便民、利民、助民上出实招、求实效，赢得老百姓交口称赞。弹指两年间，为53万余名城乡居民办理参保、续保手续，综合参保率达到99.93%，累计征收养老保险费2.5亿元，为13万余名60周岁以上人员累计发放养老金1.6亿元，发放率、准确率均达到100%，为广大城乡居民圆了期盼千年的“养老梦”。枣阳城乡居保工作综合考核在全省第四批38个县市区中名列前茅，被省政府评为全省城乡居民社会养老保险先进单位。
四项服务不出村
枣阳市七方镇大店村的刘大妈，来到村里的城乡居保代办点，支取了最近两个月的养老金，乐呵呵地说：“党和政府想得真周到，我腿脚不方便，过去取家里的存款还得跑镇上，现在不出村就能支到钱，真方便！”——足不出村领取养老金这是该市城乡居保四项服务“不出村”运行模式的一个缩影。为全面做好城乡居保工作，该市建成了三级城乡居保经办体系，形成了以城乡居保局为龙头、以乡镇人社服务中心为中坚、以各行政村协办点为平台的便民服务网络。按照参保登记、个人缴费、待遇领取、权益查询“四个不出村”标准，全面加强基层平台规范化、制度化建设，构建高水平、全覆盖的经办管理服务体系。居民全部可以在户籍所在村办理参保、续保、待遇领取手续；参保年限、缴费档次、缴费金额等信息，可在市乡村三级经办机构查询。该市认定经办网点多、服务质量好的信用联社、农行为养老金发放金融机构，累计为近13万名享待人员免费办理银行卡，实行一人一卡。以前没有金融经办网点的行政村，就近选取位于聚居区的超市、粮油店、小商店作为城乡居保养老保险代办点，免费安装pos机，形成了覆盖城乡的社保金融服务网络，保证城乡居民就近就地领取待遇。
工作开展人性化
“……您刚才所说跟我们登记内容完全一致。祝您老身体健康，家庭幸福”。工作人员通过在QQ上和随子女定居深圳的太平镇蒜园村程克志老人经过交谈核实、图像采集后，完成了对她的资格认证。本着亲民、利民的理念开展资格认证，三项措施彰显人性化：就近就地开设服务点，并配备休息椅、饮水处等便民设施，集中办理认证；因患病、外出等原因的，可由代理人携带其持主流杂志、报纸拍摄的照片办理认证；利用QQ软件、远程数据采集等技术手段，进行远程视频认证。对弱势群体和困难群众开通“绿色通道”，优先受理，及时办理。办理恢复发放、异地转移等手续时，距离较远的，只要经村或乡经办人员确认并通过系统核实的给予事前经办，事后完善手续。为方便政策咨询和业务交流，该局创建了“枣阳城乡居保群”和“枣阳居保”腾讯微博，及时发布经办流程及政策信息。工作时间，工作人员全部在线，节假日、下班时间“管理员”轮流在线，解答问题，老百姓们有什么事要办、有什么意见，都可在QQ群上留言，节约了成本，提高了效率。距离由远及近、时间由长变短，路途近了、时间短了、费用省了，老百姓的心和我们贴的更近了。
为民服务试金石
“村干部到家里帮我们老两口填表，办手续，没过两个月就给我们送来两个养老金存折，现在我们每月都能领到养老金了。我们老两口不但有儿女养老，党和政府也管我们，镇上、村里有专门的人为我们服务。”家住环城71岁的杨献芝老人说。优质服务是城乡居民社会养老保险全覆盖的重要内容。如何能为老百姓进一步服好务、办实事，是居保工作人员反复研究、积极实践的永恒课题，只要有1%的机会，就会尽100%的努力付诸实施。“不积跬步，无以至千里”，一些年老或行动不便的群众来办事，很多时候都是工作人员带着表格和印章到楼下办相关手续；提前几个月为即将到龄享待人员进行“预先提醒”服务；对来访人员进行首问责任制服务，让老百姓“进一门、找一人、办一事”；对患病人员和残疾人员实行上门服务……为民服务的每一小步，都拉近了干群关系的一大步。
俯首甘为孺子牛
该市城乡居保工作涉及服务对象53余万人，任务繁重、责任重大，业务枯燥而单一，平凡而琐碎，日复一日、年复一年，城乡居保人牢记使命，情系民生，选择了忠诚和坚守，发扬“孺子牛”精神积极践行党的群众路线，工作中“想千方百计、走千家万户、吃千辛万苦、讲千言万语”，忙碌在宣传和贯彻落实居保政策的一线，奋战在民生事业的最前沿。该市是襄阳地区参保人数和领取待遇人数第一大市，在每年集中做好参保、续保、保费征缴的基础上，城乡居保工作人员日常工作中也是“一刻不得闲”，仅新增领取养老金待遇人员一项，每月少则几百人、多则上千人，需要一一审核、一一甄别、一一完成信息录入、然后将人员信息传送金融经办机构，实现社会化发放。如此高负荷的工作强度在居保局清晰的工作流程、规范的业务经办下迎刃而解，工作有条不紊、忙而不乱，确保了每名参保人员都能在到龄次月足额地领取到城乡居保养老金。在党的群众路线教育实践活动中，该局积极开展了“假如我是服务对象”换位思考活动，牢固树立了“为人民服务”的思想，优质为民服务。为了使每一位服务对象不白跑一趟，工作人员经常在下班后加班加点，直到为当天所有来办事的群众都办理完业务后才离开。
梦在前方路在脚下
城乡居保局在群众路线教育实践活动中，从群众反映最强烈的问题入手，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决，以老百姓幸福为己任，凝聚正能量，争当排头兵，从而取得了广大城乡居民满意的良好效果。党的十八届三中全会胜利闭幕，描绘了实现“中国梦”的宏伟蓝图，梦就在前方，路就在脚下！新的起点，新的征程，在服务和保障民生的道路上，城乡居保局必将一如既往地披荆斩棘、奋然前行，敢啃硬骨头、勇于涉险滩，争做践行群众路线的弄潮儿，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，以只争朝夕、雷厉风行的精神状态,以抓铁有痕、踏石留印的工作劲头全面做好城乡居保各项工作，努力让广大城乡居民的幸福像花儿一样。
湖北省枣阳市城乡居民社保局 秦山 高文英 刘晶
