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织密织牢社保网 管好百姓养老钱
今年以来， 山西省吕梁市离石区人社局通过编制权力清单、 健全工作机制、 完善监督方式、 加强能力建设等措施， 走上了既方便参保群众， 又保障社保基金安全运行的双赢之路， 切实管好了老百姓的养老钱。
编制业务流程图权力公开更透明
离石区人社局按照程序规范、提高效率、 简明清晰、 方便办事的原则， 优化再造五项社会保险的70多项行政权力运行流程， 包括参保登记、 费率稽核、 待遇发放、 基金管理、 财务运行等。 他们逐一编制行政权力运行流程图， 依次注明行使职权的条件、 具体办理的环节、办结时限、 结果说明、 政策依据等要素， 使每一项权力的运行过程一目了然。
“行政权力的运行， 特别是在社保参保、 基金征缴、 待遇发放等关键环节， 如何做到公开透明， 是百姓关心的问题。 区人社局作为基层民生部门， 理应充当权力公开的排头兵。 下一步， 我们将建立健全权责清单制度， 及时晒权力清单， 让权力行使的过程更加透明。” 离石区人社局负责人说。
为了完善岗位设置，离石区人社局编制了工作手册，标明了人社系统23个项目的工作职责、58项工作流程，对人社服务各个环节谁来办、怎么办、 什么时间办结都作了明确规定，真正做到用制度管人、管事。
完善信息系统开展自查自纠
离石区人社局对卧病在床、 行动不便等特殊离退休人员， 实施上门认证服务， 并规范上门服务要求，杜绝养老金冒名领取、 退休人员死亡后亲戚冒领现象的发生。 同时，该局积极推进机关事业单位养老保险和城乡居民养老保险信息系统管理， 将参保信息全部录入电脑， 改变了过去手工记录参保信息的局面，实现了钱在银行走、 信息电脑留、数据网上报。
离石区人社局整理了历年的失业保险、 工伤保险、 生育保险业务基础数据， 完善统一软件信息系统数据库， 切实提高基金数据质量，确保基金安全运行。
针对社保数据整理中发现的问题， 今年3月， 离石区人社局组织开展了社保基金管理专项整治活动，出台了 《社保基金管理专项整治实施方案》， 重点整治用人单位不为职工缴纳社保费、 用人单位选择性参保、 用人单位少报、 漏报、 瞒报参保人数和职工工资总额等问题。
离石区社保经办机构还积极开展自查自纠， 对60周岁以上参保人员进行了领取养老金资格认证， 共查处重复领取待遇人员107人， 追回金额达7.8万元。区医保中心通过走访、 调查等各种形式， 对住院患者进行稽核， 坚决打击挂床住院、冒名顶替等行为， 有效地维护了职工的切身利益。
“开展自查自纠活动很重要， 有助于及时预防和堵塞基金管理中可能存在的漏洞， 保障基金运行安全，这也是对老百姓负责的体现。 有了问题及时解决， 才不会使问题变大。” 离石区人社局企业养老保险经办负责人说。
成立管理督查小组建立定期报告制度
为切实加强基金监督工作， 离石区人社局成立了基金监督管理股，专门负责基金监督工作。 由一把手牵头， 成立了社保基金管理督查小组， 重点检查各经办机构是否存在违规使用社保基金情况。
今年以来， 在基金内部监督工作中， 离石区人社局还建立了社保基金定期报告制度， 要求各社保经办机构每月10日前上报上月经费收支、 基金征缴、 待遇发放、 财务运行等情况。
每月10日， 离石区人社局都召开学习例会， 专门学习业务知识、政策法规等， 并利用社会保险违纪违规典型案件的形式开展警示教育，筑牢经办机构干部职工的思想道德防线。
在效能监督方面， 离石区人社局实行首问责任制、 一次性告知制、限时办结制等制度， 各经办机构为工作人员制作了工作牌、 设置了监督台， 公布了工作职责、 工作流程、公开承诺等，方便群众办事。
“以前， 办理住院报销需要跑好几趟， 报销需要两三个月。 现在实行直接报销。 前段时间我去医保中心办理慢性病手续， 最大体会是工作人员服务态度明显好了， 政策水平也提高了， 让老百姓觉得很温馨。” 近日， 凤山街道团结路社区的崔牛珍说。
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