无忧保社保政策早报:12月12日,威海市政府新闻办召开新闻发布会,邀请市人社局相关负责同志,介绍威海市社会保险电子签章使用管理办法的有关情况。
今年,市人社部门依据《中华人民共和国电子签名法》、国务院《关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定》等,结合威海实际,制定威海市社会保险电子签章使用管理办法。办法自2018年1月1日起施行,有效期至2022年12月31日。
电子签章应用于通过网络和社保业务经办系统开展业务申报、缴费、审批、备案、证件年检、出具证明材料等经办工作;通过社保业务经办系统开展同城通办的异地交叉业务办理;通过网络向社会提供信息公开服务活动;以及通过网络开展的其他电子政务等社会公共服务的活动。
电子签章平台实行分级管理,使用单位和使用人根据职责授权使用电子签章。市人力资源和社会保障信息中心负责电子签章及密码钥匙(USBkey)的统一制发、变更、挂失和注销,负责对各使用单位电子签章的管理和使用情况进行指导和监督检查,负责电子签章平台的开发和升级维护等工作。各级社保经办机构负责本行政区域内电子签章使用单位印模和使用人手写签名的信息采集,负责本行政区域内的社保电子签章业务使用管理等工作。
电子签章的授权分系统授权和专管加盖两种。系统授权是指经风险评估,对参保单位通过网络申报或业务经办系统中部分常用业务环节的业务材料或数据授权盖章,网络或业务经办系统中有权限的操作人员均可按规定加盖;专管加盖用于重要的业务环节,业务材料经审核审批后,由电子签章专管人员签章。个人电子签章只能由本人保管和签署。
电子签章解决了人工签字盖章环节难以线上办理的问题,打通了服务脉络中的印章类“梗阻”,找到了为参保人员提供方便的重要着力点,使异地协同办理社保业务成为现实。以往需要经办人员通过实物印章一步步传递的业务,变成了“数据跑腿”,经办机构各部门之间实现了实时电子信息传递,不再需要人工的层层复核、签批。因此在经办系统中,大部分业务变成了“立等可取”,即使不能即时办结的,也可像快递一样查询经办步骤,确认办结时间。
电子文档、电子凭证等材料加盖安全电子签章,与对应的加盖传统实物印章的纸质材料具有相同法律效力。其打印稿可视同为复印件,通过认证平台验真后可存档保管。其他形式的电子格式转换稿,不具有相同的法律效力。
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