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改善养老保险金“亏空”局面 需多管齐下
【导读】:改善养老金困境，可想见的、最基本的解决路径有两个：提高缴费比例，或者推迟退休年龄。但有调查数据显示，我国有超七成的老百姓不赞同延迟退休。而提高缴费，与中央精神背离，更与公众意愿背离。
12月28日，国务院副总理马凯透露，养老金并轨改革方案将于近期印发。马凯称，关于渐进式延迟退休是推迟到63岁还是65岁仍需要深入研究，当前养老保险缴费水平确实偏高，“五险一金”已占到工资总额的40%-50%，但降低缴费水平又会影响当期的收入。
改善养老金困境，可想见的、最基本的解决路径有两个：提高缴费比例，或者推迟退休年龄。但有调查数据显示，我国有超七成的老百姓不赞同延迟退休。而提高缴费，与中央精神背离，更与公众意愿背离。
那么，一边要降低养老金缴费水平，另一方面，社保基金收入增幅又过于缓慢，如此，弥补养老金“亏空”是否成为死局呢？
其一，政府应加大对社会养老的财政补贴，这符合国际惯例；
其次，用央企“红利”弥补养老资金亏空，使央企的经营绩效直接与全民福祉挂钩，这是社会共识。
其三，“五险一金”已占到工资总额的40%-50%，这可能是事实。但须厘清，其上缴基数是多少。众所周知，当下很多企业为职工缴纳养老保险，基数是所谓的“档案工资”，而非实发工资，而二者的区别却是巨大的。除此之外，应该借助养老金“并轨”之际，积极推动公务员上缴养老保险基金制度改革，以减少养老保险的“亏空”。
为了实现保险费收支平衡，甚至应该考虑其他外部筹资渠道。比如开征新的税种，国有资产变现还有发行社会保障彩票等方式，以解决养老金的缺口问题。
可见，弥补“亏空”，并非无药可救，只要心系民生，多管齐下，养老金收支失衡的矛盾，还是会迎刃而解的。
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