住宅地震保险保额超180亿，累计达18万笔

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《中国保险报》小编日前从中国城乡居民住宅地震巨灾保险共同体（以下简称“住宅地震共同体”）获悉，从2016年7月1日开始全国销售到2016年12月31日的半年时间里，住宅地震保险保额超180亿，累计达18万笔。中国城乡居民住宅地震巨灾保险（以下简称“住宅地震保险”）保单数量从“0”滚动到逾18万笔，保额亦累计达到180亿元。住宅地震保险的运行已逐渐步入正轨。

　　2016年，从制度落地到产品销售，再到平台上线，住宅地震保险为我国建立真正意义上的巨灾保险制度进行了勇敢的探索。

　　破局

　　2008年5月12日，是中国人心中挥之不去的伤痛，也是每一个保险人难解的心结。由于保险覆盖面不高，在汶川地震超过8400亿元的直接经济损失中，保险赔偿金不足20亿元。

　　尽管保险业在地震后迅速反应，参与救助，踊跃捐款，投资重建，但是如何建立更健全的巨灾风险覆盖体系和市场化风险转移方式，真正发挥保险为国民经济保驾护航的作用，也成为各界关注的焦点。

　　2014年8月，保险“新国十条”发布。“建立巨灾保险制度”“制定巨灾保险法规”等要求与众多保险机制一起，成为保险业服务国家治理体系与治理能力现代化的支点。在随后的政府工作报告中，“探索建立巨灾保险制度”也屡次被提及。这意味着，通过系统与制度性安排来防范并共同承担巨灾风险，已经上升为国家的顶层设计。

　　2016年5月12日，第8个全国防灾减灾日，由保监会、财政部联合印发的《建立城乡居民住宅地震巨灾保险制度实施方案》（以下简称《实施方案》）正式出台，标志着全国性的巨灾保险制度实现破局。

　　这一年距离唐山大地震刚好40年。

　　此前，住宅地震共同体已先于制度成立，由40余家直保公司和5家再保公司组成，执行机构为中国人民财产保险股份有限公司（以下简称“人保财险”）。住宅地震共同体最大的优势是能够整合行业的承保能力，从而保证巨灾保险实现广泛覆盖、有效保障。

　　同时，《实施方案》明确采取“政府推动、市场运作”模式，由政府负责制度设计、立法保障和政策支持，住宅地震共同体负责具体运作；在损失分担方面，基于“风险共担、分层负担”的原则，由住宅地震共同体、再保险公司、地震专项准备金、财政支持等逐层承担损失。

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