国务院印发方案：从8个方面降低企业成本

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　　失业人员在满足：非因本人意愿中断就业；已办理失业登记，并有求职要求；按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年三个条件后，方可享受失业保险待遇。

　　从外部解决融资难、融资贵，从内部帮助企业降低成本，国家在促进实体经济发展上已是使出“十八般武艺”。

　　近日，国务院印发了《降低实体经济企业成本工作方案》，从税费负担、融资成本、制度性交易成本、人工成本、物流成本等8个方面提出了降低企业负担的具体举措。

　　其中，方案在提及“完善最低工资调整机制”时指出，要统筹兼顾企业承受能力和保障劳动者最低劳动报酬权益。这也就意味着，未来调整最低工资标准，需要综合考虑企业的承受能力。而根据人社部的统计，最低工资标准的调整幅度今年也已明显放缓。

　　实际上，此次对于放缓最低工资增幅的方案也体现出了一种理智的决策。在当前经济新常态的背景下，许多实体经济企业面临销售困境、而成本又居高不下的状况，这对于最低工资标准不断上涨的实现确实存在较大不确定性。

　　因此，如果只是一味对企业施加压力，必定会有许多企业在这个过程中谋求各种各样绕开、回避最低工资的“土办法”，不少民营企业甚至可能选择裁员或者干脆破产、跑路了事，这反而适得其反。所以，在维护稳定收入的前提下，不妨更为理性以及变通地对待最低工资的“增值”。

　　从国际惯例以及我国之前的工资制度来看，最低工资制度的本身以及逐年增长的机制是有着明确法律安排的，但是具体增幅是多少以及增加的方式，还是要依据经济大环境以及企业发展的实际状态来进行调整，给予各地相机处理的权限也较为可观。

　　这无疑让笔者想到十八大所提出的“双同步”目标，即必须深化收入分配制度，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。当最低工资的增幅面临收窄，如何坚持实现“双同步”或许将成为未来经济发展中需要仔细考虑的问题。

　　职工的工资收入，实际上是全社会消费的“主函数”，进而也是构成企业中长期收益的基础；而另一方面，企业的利润，又是扩大再生产从而促进职工持续增收的基础。因此，职工工资与企业利润是“相生相伴”的关系，应当将各方利益都置于市场经济法治化调控的大框架中，以保障其平衡发展。当前国家已经给出了思路，接下来就要看各地如何在具体落实中逐步实现各方的共同发展。

　　失业保险小贴士：

　　在我国，失业人员在满足：非因本人意愿中断就业；已办理失业登记，并有求职要求；按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年三个条件后，方可享受失业保险待遇，待遇内容主要涉及以下几个方面：

　　（2）领取失业保险金期间的医疗补助金，即：支付给失业人员领取失业保险金期间发生的医疗费用的补助。

　　（3）失业人员在领取失业保险金期间死亡的丧葬补助金和供养其配偶直系亲属的抚恤金。

　　（4）为失业人员在领取失业保险金期间开展职业培训、介绍的机构或接受职业培训、介绍的本人给予补偿，帮助其再就业。

　　根据《失业保险条例》（国务院令第258号）对失业保险费缴纳的规定，城镇企业事业单位应按照本单位工资总额的百分之一到一点五缴纳失业保险费。单位职工按照本人工资的百分之零点五缴纳失业保险费。城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。

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