无忧保：领取率仅0.96% 建议扩大工伤预防和康复支出

无忧保社保知识早报：“今天上午，全国政协委员、中国社保学会理事、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁表示，我国工伤保险领取率仅有0.96%，基金结余巨额，建议在工伤预防和康复上扩大支出。下面由北京代缴社保为你介绍相关内容。

另外针对延迟退休，孙洁建议延迟退休两大类群体要设退休弹性区间。延退要设置一个基准退休年龄，要用养老金进行调节，没按年龄退休，不能领取全额养老金。”

工伤保险，基金结余巨额 建议扩大工伤预防和康复支出

孙洁说，工伤保险条例是2004年出台，在2010年重新修订。工伤保险在国外是一个很大的险种，叫做职业伤害险。在中国推进力度很大，城镇职工都属于工伤保险的法定范围。这10年来，城镇职工的就业人口已经达到3.96亿。工伤保险覆盖面到2014年底，大概是50%上下，占就业人口一半左右。

孙洁说，工伤保险参保人数以及缴费人数同比增加，基金收入支出都在增加，而且基金累计结余已经达到1100多亿元，但是工伤保险领取人数只有152万，领取率只有0.9６%，这就意味着100个参保人里还不到1人才能享受工伤保险。

孙洁介绍，工伤保险最大群体是农民工，有2.6亿，而工伤保险的领取率远远低于1%。孙洁说，此前山西煤矿塌方，农民工工伤，在举证上受害人要举证，但老板经常逃脱责任。现在是由老板证明不是他的责任，所以工伤保险领取条件比较苛刻，必须是因工致伤、残、亡，因工伤亡才算伤。而且在工作地点上，因慢性病突发，然后超过48小时死亡的也不算工伤。

孙洁说，工伤保险领取率低，是因为劳动关系不规范，没有劳动合同是最大瓶颈。工伤保险认定程序比较繁琐，而且时间流程比较长。还有社保经办机构人员经办服务能力比较滞后，对于量大面广的企业里发生的数据核查、参保人数，需要经办人员去落实，效率不高，工伤事故发生情况掌握不及时。

孙洁说，工伤保险结余不合理，领取过低，基金结余有点巨额，不合理。她建议在工伤预防和康复上扩大支出，尤其在工伤风险高类，如建筑煤矿等加大支出，这部分大部分是农民工群体，康复也要加大支出。

全国十三五规划明确全民参保计划，将在2020年前基本实现。全民参保是政策指向也是新的市场空间，无忧保坚定信念承担起企业的社会责任，努力做国家全民参保计划的践行者。

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