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无忧保:社保费率降低空间在哪里?

2018-08-24 08:00:01 无忧保

无忧保社保知识早报:据“十三五”规划纲要草案明确提出,适当降低社会保险费率。人社部最近公布的数据显示,我国社保总费率仍达39.25%,企业也反映负担比较重。今年的社保改革将有哪些突破?未来五年,适当降低社保费率空间在哪里?下面由北京代缴社保为你介绍相关内容。

养老医保绝对大头

去年,国务院常务会议两次要求下调失业险、工伤险、生育险费率。据测算,每年可为企业和职工减负670亿元左右。人社部2月底公布的数据显示,当前我国社会保险五险费率合计为39.25%。

一些代表委员表示,目前企业仍普遍反映社保费率较高,希望进一步降低费率。全国人大代表、思念集团董事长李伟在建议中说,失业、工商、生育保险费率下调的确为企业减了负,但降幅总计不到2个百分点,当前企业迫切希望尽快降低养老金费率。业内专家表示,39.25%社保费率中,养老和医保占36%左右,是绝对的大头,确实是今后降低费率的挖潜空间。

人社部社会保障研究所所长金维刚表示,由于费率调整涉及因素较多,具体什么时候能降、能降多少,暂时还无法预计。

还需迈过“三道关”

降低社保费率在很大范围内已成共识,但近年来我国人口老龄化程度持续加剧,各项社保待遇水平持续提高,社保基金收支平衡面临压力。要降低社保费率,至少还要过三道难关。

第一,全国统筹。目前,我国社保基金以省级统筹为主,不能在全国范围内调剂使用基金,出现了各地基金结余不均衡、地区间费率高低差异明显。全国人大代表曹勇建议,加快社保全国统筹的进度,降低城乡、区域差别,有助于解决一些地方收支压力,调剂余缺、抵御风险。

第二,征缴扩面。降低缴费比率,短期内会遇到总收入增长缓慢的矛盾。人社部部长尹蔚民日前介绍,目前城镇职工养老保险和城乡居民养老保险已覆盖8.5亿人,距离10亿人的应覆盖目标还有15%左右的空间。全国人大代表齐牧建议,应采取加大扩面征缴力度、完善个人账户,鼓励多缴多得,让社保基金活起来、提高收益率、创新养老模式等积极措施。

第三,国有资本划归。去年5月,山东将33亿元国有资本正式划拨到新成立的山东省社保基金理事会名下,让地方国有资本划归社保正式破题。一些代表委员表示,国家财政应加大对社保基金尤其是养老基金的投入,用中央财政预算列支,包括部分央企上缴利润和出售国有股权收入,以补充资金缺口。

关键方案有望出台

今年的政府工作报告、预算报告草案、国民经济和社会发展计划草案提出,制定划转部分国有资本充实社保基金办法、完善职工养老保险个人账户、出台养老保险制度改革方案。金维刚表示,上述三项方案都已列入有关部门今年的工作计划,拟定的各项方案需要报请国务院审定批准,从出台方案到正式实施,还需要过程。

业内专家表示,划拨国有资本充实社保基金办法是今年首次出现在政府工作报告中,值得期待,哪些国有资本可以划转、怎么操作,需要细化;职工养老保险基金全国统筹,重点是划分中央和地方的责任;完善养老保险个人账户,主要涉及个人账户投资运营,如何记账管理,发挥激励性作用,鼓励大家长缴多缴。

梳理发现,重庆、广东、甘肃、江西、北京等近10个省市已相继出台文件,降低社保费率。

全国十三五规划明确全民参保计划,将在2020年前基本实现。全民参保是政策指向也是新的市场空间,无忧保坚定信念承担起企业的社会责任,努力做国家全民参保计划的践行者。

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