保险知识汇总国际史上篇幅和字数最少的社保法

全世界170多个国家的社会保险法规和中国相比，中国的《社会保险法》可能是最薄的一部——文字少、法条少、篇幅短，但是内容丰富，意义重大。5月23日下午，中华全国总工会保障工作部副部长李志培做客中工网《中工会客厅》节目，首次向网民解读了《社会保险法》的鲜明特征。

据李部长介绍：全世界近180个国家都实行了不同模式的社会保障制度，并制定了自己的法律法规。中国幅员辽阔，各地经济发展水平不同，且当前正处于一个社会转型期，社会主义市场经济条件下的社会保障制度刚刚建立，因此《社会保险法》具有鲜明的中国特色。“事实上，我们国家一直以来非常关注社会保险的制度建设，早在1987年就开始进行养老保险制度改革试点。1994年开始进行医疗保险制度改革的‘两江试点’。进入2000年以后，又实行了生育保险、失业保险等制度。”李部长告诉中工网记者，经过大量的试点工作，总结了各个地方成功的经验，在充分实践的基础上，国家制定出台了这部《社会保险法》，所以它具有很强的实践性。

“7月1日即将实施的《社会保险法》共12章98条，它篇幅短、文字数量少，与其它国家相比，可能是用字最少的《社会保险法》。”李志培部长指出：《社会保险法》和前一段时间颁布的《劳动合同法》不同，比如五个险种的专门章节中，关于统筹的时间、费用征缴部门和征缴办法、缴费基数和费率、待遇计发和支付办法等，都没有做出具体可操作性的规定，所以它是框架性的法律。但是，《社会保险法》对我国社会保险制度建立的原则、框架、目标、方向做出了明确规定，这标志着我们国家的社会保险制度乃至社会保障制度，已经从改革探索阶段进入了一个定型、稳定、可持续发展的新的历史时期。

“尽管《社会保险法》是一部字数最少的法律，但是它却有着很强的实践性、框架性和前瞻性。”李部长说，我们国家的社会保障制度还处在初期阶段，国外都经历了上百年的历程，而我们国家的改革开放只有三十年，社会保障制度的建立也只有二十多年的时间，因此在社会保障制度的框架确定之后，它的完善、健全到走向成熟，还有很长的路要走，还需要在实践中丰富、创新和发展，因此，《社会保险法》对于我国社会保险制度未来的发展预留了很大的空间。