2006年9月到11月,由审计部门牵头,组织宁夏劳动和社会保障、纪检监察部门对宁夏各市、县(区)2005年度企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险和农村养老保险等七项基金的征缴、管理和使用情况以及医疗保险经办机构自成立以来的财务收支情况进行了审计。
到2005年末,宁夏基本养老、医疗、失业三项主要社会保险的参保人数分别达到67.5万人、64.5万人和37.2万人,基金收入规模分别达到17.9亿元、5.3亿元和1.2亿元。但审计发现,在社会保险基金管理使用中仍存在一些问题,共涉及社保基金3.93亿元,其中石嘴山市医保中心主任和财务科长于2004年5月至2005年6月期间,采取截留未到期银行承兑汇票的手法,将某企业交缴的3233万多元医疗保险费转移到其亲属、朋友名下。另外,石嘴山市医保中心还与某县医药药材公司共同编造2份内容虚假的抹账协议,分8次将总计250万元的医保基金转给该县医药药材公司。