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无忧保早报：由于放开二孩政策，广州的社保基金预算也迎来调整，预计全年领取人数将达到10万人，比原预计增1万人，生育保险基金支出需调增1.5亿元。
27日，广州市第十四届人大常委会第五十六次会议听取并审议了关于广州市2016年市本级第二次预算调整方案的报告。除了社保基金微增，今年广州的地铁建设还需要再追加财政资金60亿元，今年的地铁建设资金超120亿元。
预计领取生育保险津贴人数增1万
本次，五险中的生育保险和城乡居民养老保险均提出调增方案。
随着二孩政策的放开，越来越多的适龄妇女选择了生育第二个宝宝。会上，广州市财政局局长陈雄桥通报，在编制2016年年初预算时，预计领取生育保险津贴人数为9万人，但受二孩政策影响，预计全年领取人数将达到10万人，比原年初预计增加1万人，按照平均每人1.5万元的标准计算，相应生育保险基金支出较年初预算需调增1.5亿元。
广州市社会保险基金中心相关负责人表示，多了参保人享受生育保险，并不会对生育保险基金正常运作产生影响。陈雄桥亦透露，2016年生育保险基金年初收入预算为24.8亿元，支出预算为18.2亿元，本次调增支出预算1.5亿元，调整后支出预算为19.7亿元，滚存结余13.1亿元。
在城乡养老保险方面，陈雄桥表示，在编制2016年初预算时，预计从2016年7月开始调整基础养老金。现按照省的要求，提前至2016年1月，较原年初预计提前半年，支出相应增加约3000万元。
加之，目前预计全年领取养老保险人数为41万人，较原年初预计40万人增加1万人，按每年人均养老金标准7000元测算，支出相应增加约7000万元。
综合两大原因，城乡居民养老保险基金支出较年初预算需调增1亿元。2016年城乡居民养老保险基金年初收入预算为22.4亿元，支出预算为32.2亿元，调增支出预算1亿元，调整后支出预算为33.2亿元，滚存结余164.7亿元。
地铁建设追加60亿元
目前，广州有11条地铁线同时开工在建，建设费用也在不断追加。
一般公共预算须追加安排地铁资金30亿元。陈雄桥表示，今年广州地铁建设、还债资金需求336.9亿元，目前已落实的财政性资金合计225.8亿元，与资金需求相比，仍有111.1亿元的资金缺口。如无其他财政性资金来源，需由地铁集团举债解决，相应将产生较大的财务成本。为缓解地铁集团举债压力，降低财务成本，追加安排30亿元。
政府性基金预算方面同样追加地铁资金30亿元，用于支付地铁建设工程款，连同一般公共预算追加的30亿元，本次共追加地铁资金60亿元。
上月，市人大常委会议已批准市人民政府提出的《关于〈广州市2016年市本级预算调整方案〉的报告》和2016年市本级预算调整方案，2016年地铁建设安排资金将超过120亿元。
对于本次涉及的地铁建设追加资金，广州市人大预算委员会主任委员袁锦霞会上通报审查报告时直言，地铁建设是年初预算已安排资金的项目，但追加资金的理由和项目所要实现的绩效没有详细说明。
本次提出的一般公共预算调整金额为75.94亿元。除了地铁建设这一“大头”，75.94亿元主要还是交通基础建设，包括广州铁路枢纽东北货车外绕线项目18.4亿元、南沙至中山高速公路项目前期工作经费0.5亿元、汕湛高速公路广州配套资本金0.48亿元、8.11亿元用于科技创新项目、卫生强市专项资金2.9亿元、精准扶贫精准脱贫三年攻坚专项经费2亿元、人民警察警衔津贴3.2亿元、黑臭河涌污染源摸查工作经费0.35亿元、老城区专项补助10亿元。
值得提及的是，2.9亿元“卫生强市”专项资金中，有0.25亿元将用于支持儿科医疗建设，对开设儿科病床、儿科门急诊等进行补助，尽快提升广州市儿科医疗服务能力。
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