民众二胎生育意愿低 专家吁政策扶持解后顾之忧

　　无忧保生育保险资讯：中国老龄化备受关注，近百名中美知名学者本周末共聚上海，就相关话题展开深入讨论。复旦大学人口与发展政策研究中心主任彭希哲指出，社会对老龄化充满恐慌，但老龄化并非负面概念。论及目前内地二胎生育意愿低，他建议可以从税收、配套设施等角度出发，打出政策组合拳，解决生二胎家庭的后顾之忧。

　　周末在上海举行的华盛顿大学大中华区论坛，吸引了来自圣路易斯华盛顿大学、北京大学、清华大学、复旦大学、香港大学、香港中文大学、香港科技大学、“国立”台湾大学等知名大学、机构的专家、学者，为如何应对中国人口老龄化出谋划策。论坛旨在鼓励中美学术机构之间开展双边交流，加强合作研究，促成应对挑战的解决方案。

　　中国将面临人口老龄化的严峻考验，至2050年，中国80岁以上人口将达到大约1.2亿。制造业的人口红利一度助中国实现了长达30年的经济增长，但如今这些劳动者年岁已高，并将逐步退出劳动大军。国家统计局的最新数据显示，2016年全国劳动年龄人口为90747万人，占总人口的比重为65.6%。这意味着，全国劳动年龄人口比上一年减少了349万人，这是中国劳动年龄人口自2012年以来，连续五年净减少。

　　彭希哲表示，若要讨论中国的老龄化，需率先改变理念，多数观点认为老龄化很负面，对老龄化充满恐慌，实际上老龄化不是负面概念，在社会发展的进程中，人口老龄化亦不可避免。他续指，中国经济已经进入新常态，GDP两位数增长已经成为过去式，社会对劳动力的需求在下降，劳动力人口减少，也不是坏事情。

　　“我并不担心中国有没有足够的劳动力，而是担心未来劳动力如何就业，”彭希哲稍后在接受大公网专访时指，就目前中国的具体情况而言，若中老年劳动力尽快退出就业市场，倒可能给中国经济改革提供更大的空间。他还建议，要解决老龄化的问题，其实不能只关注老年人，年轻人如果活得更好，更有质量，也会提高对家庭的贡献，一些老龄化问题就会迎刃而解。

　　内地自去年初放开全面二胎，政策实施已满一年，生育率意愿却不高。全国妇联日前发布的调查报告显示，一半以上的一孩家庭，并没有生育二孩的意愿。对此，彭希哲直言，生育二胎并不是单一政策的鼓励，而需要一系列配套政策跟进。他建议，或可考虑二胎家庭的减税政策，并鼓励更多非政府组织、企业等开设幼托机构，解决二胎家庭的后顾之忧。

　　不过，他在接受大公网专访时还提到，实际生育意愿可能还需观察一年，鸡年应是出生大年，如果今年的出生人数有明显增长，则说明现行政策有效，不需要更快、更大的激励，反之则说明现行政策无效，需考虑政策组合拳。

　　中国养老金融50人论坛创始成员、前中国人民大学公共管理学院院长董克用，则寄望于进一步完善养老保险制度。他在论坛上提到，中国人存款很多，原因之一是国家为老年人提供的养老金数额不高，才令存钱成为必须。香港大学社会工作与社会行政学系主任林一星则建议，中国的养老模式不要照搬西方，应该鼓励政府与家庭合作。

　　此外，华盛顿大学的两位学者David Holtzman博士和Nancy Morrow-Howell博士，亦在论坛上发表了主题演讲，前者是全球知名的阿兹海默症及相关神经性病症研究的专家，后者是老年人参与公民和社会活动等研究领域的专家。相关预测指，到2050年，中国至少有2400万老年人患有痴呆症，有大约1700万老年人患有阿兹海默症。Nancy Morrow-Howell认为，长者晚年生活经济保障、多重慢性疾病的医疗保健体系服务、长期照顾与支持、社会参与情绪与心理健康等，实际上是各国老龄化共同面临的问题。

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