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二胎生育政策
2015全面放开二胎可能吗 2013年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外宣布了单独二胎政策，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。2015全面放开二胎可能吗?根据目前国家发展的趋势来分析，2015全面放开二胎还是具有可能性，不过还没出台相关的政策确定全面放开二胎的时间，2014年10月，国家卫计委会提出，目前还没有全面放开二胎的时间表。 如果2015年全面放开二胎，即全国城乡统一放开单独二胎，则每年多出生的人口将比现在增加100万人左右，超过200万人的可能性很小。中国总人口高峰将在 2026-2029年左右出现，高峰总人口估计值的均值为14.01亿人。而如果维持现行生育政策不变且生育水平保持基本稳定，则中国总人口高峰将在 2023-2025年出现，高峰时期总人口估计值的均值为13.92亿人。也就是说放开二胎政策可能不会显著提高生育率，而且能够在一定程度上对中国计划生育政策、金融政策、公共政策的调整等带来巨大好处。 根据2014年全国人大代表、国家卫计委科学技术所所长、首席研究员马旭在接受采访时，称全部放开单独二孩没有时间表，预计今年全国共计有20多个省份实行单独二孩政策，由此产生的每年新增新生人口不会超过200万，对整体公共服务有一定压力，但压力不大。但是国家卫计委回应称，目前暂无全面放开生育二胎的时间表。 老龄化已经是中国面临的日益严峻的挑战。放宽生育政策后，新增的出生人口会稀释老年人在总人口中的比重。为此全面放开二胎有助于缓解20年之后的高度老龄化局面，使总人口变化更加平稳，并再次获得人口红利，对于促进社会稳定发展有着极其重要的意义。 2015全面放开二胎时间表 2015全面放开二胎时间表是否已经公布?全面放开二胎时间是否已经确定了?根据最新消息获悉，目前全面放开二胎暂无时间表。针对2014年10月17日媒体报道中国可能在两年左右向所有夫妇放开二胎政策，国家卫计委回应称，目前暂无全面放开生育二胎的时间表。 全国已有浙江、江西、安徽、北京等省份依法(修订后的地方人口计生条例)启动实施单独二孩新政。但与此同时，全面放开二孩的声音也受到空前的关注。卫计委监督局监察专员赵延配表示，全面放开二胎暂无时间表，单独二孩政策实施后对生育水平的影响还需要评估。目前，单独二孩政策主要涉及城市人口，但因为城市人口的生育观念有了很大转变，且由于各地启动政策的时间不同，从年初到6月陆续放开，时间尚短，所以政策对生育水平的影响可能需要2年到3 年的时间才能显现效果。 什么时候放开二胎 什么时候放开二胎?全面放开二胎时间是何时?针对2014年10月17日媒体报道中国可能在两年左右向所有夫妇放开二胎政策，国家卫计委回应目前暂无全面放开生育二胎的时间表。 据中央人民广播电台经济之声《天下财经》栏目17日报道，中国社科院副院长蔡昉称，中国可能在两年左右时间内向所有夫妇放开二胎政策。报道还称，放开二胎政策可能不会显著提高生育率，中国计划生育政策、金融政策、公共政策的调整将给经济增长带来巨大好处。 分省放开二胎 2013年3月3日，全国人大代表、国家人口计生委科学技术研究所所长马旭表示，二胎放开政策涉及到计划生育政策的调整问题，目前我们国家现状是开始出现了低生育水平，可以将分类作为中国二胎放开的调整路径的核心。因此，目前国家放开二胎政策根据人口状况、经济社会发展状况进行调整。比如说黑龙江、辽宁、吉林等省市开始探索放开二胎，也就是从原来的双独可以生二胎，变化成单独可以生二胎，但这主要是农村地区，马旭认为可以开始逐步放开二胎生育政策。 马旭认为，中国二胎放开的调整路径的核心是分类，中国不同省份的各方面状况差别很大，比如辽宁、黑龙江、吉林，再比如上海、广东，这些省份的经济发展和人口都存在很大差异。再比如中国的中部和西部都有差别，因此应逐步分类，人口政策调整跟经济人口数量构成等状况挂钩，绝对不能一刀切，应该是分类、分省份、分步骤逐步放开。马旭还认为，一线城市、发达城市、人口多的城市可以放缓。 其实，优化生育政策和分步放开二胎生育，不意味着是要废除或放弃计生政策。首先，计生政策和独生子女政策不是同义词;而且，回顾起来，独生子女政策是在特定的历史条件下做出的一种权宜政策选择。 1980年9月25日中共中央的《公开信》明确指出：到三十年以后，目前特别紧张的人口增长问题就可以缓和，也就可以采取不同的人口政策了。http://www.cnrencai.com/
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