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天津市《流动人口计划生育管理办法》实施细则（全文）
天津市《流动人口计划生育管理办法》实施细则 天津市政府 第一条 为加强对本市流动人口的计划生育管理，有效地控制人口增长，根据国家计生委发布的《流动人口计划生育管理办法》和《天津市计划生育条例》，结合我市实际情况，制定本细则。 第二条 本市行政区域内有生育能力并且现居住地不是常住户口所在地的中国公民均适用本细则。 第三条 各级人民政府统一领导本行政区域内流动人口的计划生育工作，并将该项工作纳入人口和计划生育目标管理责任制;负责指导、协调有关部门共同做好流动人口的计划生育管理工作。 (一)公安部门对流动人口中的育龄妇女申办暂住证时，应核查其现居住地计划生育部门签发的《天津市流动人口婚育登记证》(简称《登记证》)，对没有《登记证》的不发给暂住证;发现计划外怀孕者应及时通报有关部门，配合做好思想教育工作，对坚持计划外生育的给予必要的处罚。各级暂住人口管理办公室、登记站应加强与当地计划生育部门的联系，互通情况，发现孕情及时通报，并协同做好宣传教育工作。 (二)工商行政管理部门对流动人口中的育龄妇女申领个体工商业营业执照的，要核查《登记证》，并将审批结果通报其现居住地的乡(镇)、街计划生育部门。对没有《登记证》的不予发照。对计划外怀孕的要配合当地计划生育部门进行思想教育工作，对计划外生育者，予以必要的处罚。 (三)劳动部门在审批务工许可证等证件时，要核查《登记证》，并将审批结果通报其现居住地的乡(镇)、街计划生育部门，对没有《登记证》的，不予审批和派工，用工单位和个人不得雇用。对计划外生育者，已雇用的，用工单位和个人应予以辞退。 (四)城建部门对承包工程的外地施工队，要进行计划生育政策和本细则的宣传工作，不得为超生者提供场所。 (五)卫生系统(含乡村接生员)要配合计划生育部门做好流动人口计划生育管理工作。在接收孕产妇时，要查验其生育证明，对无生育证明的，应及时通知本单位(或接生员)所在地的乡(镇)、街计划生育部门并做好计划生育的宣传工作。 (六)商业系统在向流动人口出租柜台或经营场所时，要核查《登记证》，并负责其计划生育管理工作。发现计划外怀孕，要及时与当地计划生育部门联系，并做好思想教育工作。对坚持计划外生育的，要收回其经营柜台和场所。 第四条 各级计划生育行政管理部门在当地人民政府的领导下，主管本地区流动人口的计划生育工作。负责检查、监督有关部门和单位对流动人口计划生育的管理工作。 第五条 各机关、团体、企事业单位(包括中央、外地驻津单位)要做好本系统、本单位流动人口(含外出、外借人员)的计划生育工作，并将其列入计划生育目标管理和工作考核的内容。 (一)各用工单位和个人在招聘、录用流动人口时，要把遵守计划生育规定作为录用合同的一项内容，并定期检查合同的执行情况。 (二)对外出、外借人员建立联系制度，做好计划生育管理工作。 第六条 流动人口现居住地的乡(镇)人民政府、街道办事处的主要职责是： (一)查验计划生育证明。证明内容应包括：姓名、性别、年龄、婚姻状况、生育状况、落实节育措施状况、计划生育奖罚情况、居民身份证号码等，经查验合格的，发给《登记证》; (二)进行计划生育和优生保健的宣传教育; (三)建立流动人口登记卡，进行流动人口基本情况的统计，订立计划生育保证书，定期检查流动人口计划生育情况; (四)有偿提供避孕药具和节育技术服务; (五)掌握流动人口的怀孕、生育情况，并及时通报其常住户口所在地，共同做好计划外怀孕人员的思想教育工作。 第七条 流动人口常住户口所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处的主要职责是： (一)进行计划生育法规、政策的宣传教育; (二)督促、检查育龄夫妇按照规定落实节育措施; (三)为外出育龄人员(指离开本区、县的)出具《天津市外出育龄人员婚育证明卡》(以下简称《证明卡》)，并与其建立联系制度; (四)负责外出人员生育计划的安排和计划生育统计。
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