二孩政策生育高峰到来生育保险制度改革跟上

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　　二孩政策生育高峰到来 生育保险制度改革跟上

　　据《新快报》报道，近日召开的广东省卫生计生工作会议透露，2016年1月起到2016年12月15日，广东二孩出生40.78万人，超过2015年。据了解，2016年，多家医院全年建档量、分娩量上升了近三成，也有医院超过1/3产妇为高龄。产科爆棚，给大医院产科带来冲击，加上部分医护人员生二孩意愿强烈，产科也面临医护力量紧缺的窘境。

　　广州、深圳多家医院2016年的分娩量增三成，这一数据在进一步验证社会的二孩生育需求的同时，也检视了二孩相关配套举措的落实情况。随着全面二孩政策的实施，二孩生育增多可能对相关医护配套资源产生压力，过去相关部门虽亦多有提及，但就实际情况而言，医护资源等配套安排显然尚未与分娩量的增长趋势实现精准对接。

　　去年5月，广东省卫计委发布的《广东家庭发展报告》显示，广东省20岁-29岁人口比例约为30.9%，高出全国的16.9%。该报告提醒，在未来几年，广东省人口出生率会出现较之全国平均水平的提升，加上30%的外来人口，社会亟需进一步完善新的家庭配套政策以适应两孩时代的现实需要。

　　有专家指出，2016年出生的人口中，属于因“全面二孩”政策而出生的孩子数量并不多，更多是“单独两孩”政策的效果。“全面二孩”的效果要到2017年才显现出来，到2018年达到出生人口的最高峰。换言之，若相关配套安排不尽快跟上，随着二孩生育高峰的逼近，未来几年医疗系统所面临的二孩压力当比2016年更为严峻。

　　二孩生育高峰的到来，第一关就检验产科医护力量的配备是否合理、到位。这里主要包含两个方面。一是产科医护人员的队伍建设和培养力度。考虑到医护人员培育的时间要求，相关准备更要提早入手。过去谈到二孩生育扎堆，如何避免对多女员工企业的正常运营产生影响时，似乎忽视了医院和产科医生这一群体。但如今有医院近两成的产科医护人员处于休产假、哺乳假，说明对该问题的正视程度亟待提高。二是孕产妇与新生儿危急重症救治能力的问题。当前医院超1/3产妇为高龄，这导致临床面临更多的不确定性和并发症处理，需要挤占更多的医疗资源，对医护力量和设备乃至救治能力，都提高了要求。

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