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????□王宏伟
????“以前办理五险业务，要跑好几个地方。现在只要去服务大厅，五险所有业务都能办，方便多了。”
????“像我这样的个体工商户，总觉得参保没必要，而且是负担。区人社局的同志上门来给我讲政策，算明白账，我才知道参保很划算，马上办了参保手续。”
????今年以来，山西省吕梁市离石区人社局围绕 “社保服务提升年”活动，采取一系列措施提高社保服务水平，以中小企业、民营企业、个体工商户、灵活就业人员等为重点开展社保扩面征缴工作，赢得了群众和企业的一致好评。
????建立业务大厅 服务一条龙
????针对五大保险经办机构办公场所狭小、分散的局面，离石区人社局建立了集中业务大厅，集五大社会保险参保、缴费、稽核、发放于一体，开展一站式办结，提供一条龙服务。由此，实现了各项社会保险统一登记、申报、稽核等，使城乡居民享受到方便快捷、优质高效的服务。
????“整合社保经办资源后，集中业务大厅可办理养老、医疗、失业、工伤、生育等业务，不仅降低了经办成本，提高了工作效率，也大大方便了办事群众。”离石区人社局企业养老保险科负责人说。
????针对城乡居民养老保险扩面工作业务量大、人员少的实际，离石区人社局依托村 （社区）人社服务平台，聘请了220名协理员。同时，出台了 《离石区劳动保障协理员管理办法》，从工作职责、任务、考核作了明确具体的要求，提高基层服务水平。离石区人社局还积极整合社保经办机构会计资源，成立社保财务室，会计人员集中办公，彻底解决了过去社保经办机构财会人员紧缺的问题。
????开展百日攻坚 找准突破口
????为加速推进全区社保工作，离石区人社局用8月、9月和10月3个月的时间，集中开展 “百日攻坚行动”，以重点行业 （餐饮、建筑、交通等行业）、重点企业 （规模以上企业、中小企业、民营企业）、重点群体（企业未参保人员、个体工商户、灵活就业人员及农民工）为突破口，深入挖掘社保扩面潜力。
????“通过 ‘百日攻坚行动’，我们力争实现：企业养老保险、工伤保险参保目标完成率达100%，基金征缴目标完成率达100%；城镇基本医疗保险、失业保险、生育保险参保目标完成率达95%以上，基金征缴目标完成率达90%以上。”离石区人社局负责人说。
????在 “百日攻坚行动”中，一方面，离石区人社局加大宣传，广造声势。充分利用报刊、电视等媒体宣传，每周编发1期到2期专项行动工作简报，组织工作人员走上街头，深入企业，发放宣传资料。目前，共散发宣传资料20000余份，解答群众提问300多人次。另一方面，针对全区各类企业不同状况，离石区人社局采取灵活多样的征缴办法促征缴。对有能力缴费的单位，及时下发缴费通知书；对有能力缴费但故意拖欠的单位，采取强制划拨的手段；对停产、破产无缴费能力的企业，鼓励个人缴费。
????建立社保网格 促五险统征
????离石区全面实行人社工作网格化工作法，分块推进，网格到边，责任到人，变被动为主动，变定性为定量，形成覆盖全区的网格化工作模式。
????在劳动保障监察网格化划分的基础上，离石区人社局依据地理布局、方便快捷、工作量相对均衡等因素，把全区分为3个网格，每个网格由一名副局长担任网格长，社保经办机构和乡镇、街道人社所负责人为成员，专门负责社保扩面征缴工作。同时，抽调专门人员组成督察小组，督查各乡镇、街道社保扩面工作进展情况，每周通报工作进展情况，鼓励先进，鞭策落后，对行动迟缓的予以通报批评。
????在五险统征工作中，离石区人社局坚持 “大险带小险、强险带弱险、捆绑式缴费、各业务关联”的原则。主要要求是：农民工必须参加企业养老保险或新农保，领取失业保险待遇的人员必须参加城镇职工医保，参与评模评优的企业必须参加五险，享受生育保险待遇的企业必须参加五险。
????离石区人社局还不定期组织召开社保工作联席会议，充分发挥各部门优势，形成工作合力，共同推进扩面征缴工作的开展。他们与工商部门合作，各类用人单位到工商局窗口办理年检手续时，必须查验参加社会保险情况，督促其参加社会保险；与煤炭部门联动，煤矿开工前应到人社部门办理参加工伤保险手续，否则煤炭局不予验收；与城建部门联动，工程开工前施工队伍必须先参加工伤保险、缴纳工伤保险费，否则不予办理开工手续。
????截至9月底，全区企业养老保险参保18513人，完成全年目标任务的99%；失业保险参保45607人，完成全年目标任务的106%；生育保险参保2.09万人，完成全年目标任务的103.8%。
