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【无忧保导读】按照社会统筹与个人账户相结合、基本养老保险与职业年金并行的制度模式,我省积极推进机关事业单位养老保险制度改革。加快机关事业单位养老保险制度改革,是省政府2016年《政府工作报告》的重点工作。《省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》和《贵州省机关事业单位工作人员养老金计发办法》、《贵州省机关事业单位基本养老保险省级统筹管理办法》等配套政策全部出台。已采集退休人员数据33.23万人,在职人员数据71.37万人,分别占全年目标任务数的144%、119%。2016年我省基金征缴任务已经完成,待遇发放和待遇调整模块已经上线运行。
1、改革的目标是什么?
(1)改变过去由财政或单位直接支付退休费的方式，建立社会统筹与个人账户相结合的筹资机制，由单位和个人缴费形成基金，通过基金支付基本养老金，建立独立于机关事业单位之外的社会化养老保险制度。
(2)在单位和个人履行缴费义务的基础上，根据个人缴费金额、缴费年限、社会平均工资水平、退休年龄等因素确定养老金水平，实现机关事业单位与企业职工养老保险制度统一。
(3)建立基本养老金正常调整机制，结合经济发展、物价水平、工资增长等因素，合理确定基本养老金的调整水平，实现全体参保人员共享经济社会发展成果。
(4)为机关事业单位工作人员建立职业年金，作为基本养老金的补充，实现多层次的养老保险体系，更好地保障退休人员的基本生活。
2、改革有什么意义?
(1)改革机关事业单位养老保险制度是完善社会保障体系的必然选择。实施机关事业单位养老保险制度改革，使机关事业单位与企业实行相同的养老保险模式，破除养老保障的“双轨制”，是党的十八大和十八届三中全会确定的重大改革任务，有利于统筹推进城乡养老保险体系建设，实现养老保险制度全覆盖，体现社会保障的制度公平和规则公平。
(2)改革机关事业单位养老保险制度是加快分配体制改革的重要举措。实施机关事业单位养老保险制度改革，有利于对收入分配进行社会调节，逐步缩小待遇差距;有利于更加全面地体现机关事业单位工作人员职业生涯的劳动贡献，保护和调动工作人员积极性。
(3)改革机关事业单位养老保险制度是深化人事制度改革的迫切需要。改革机关事业单位养老保险制度，为深化机关事业单位干部人事制度改革提供了支撑，有利于破除人才流动的体制机制障碍，为各类人才能进能出、合理流动、创新创业创造良好环境。
日前，贵州省政府出台贵州省机关事业单位工作人员养老保险制度改革的意见，明确了改革的范围、基本养老保险费的缴纳、建立基本养老保险个人账户、基本养老金的计发、养老保险关系的转移接续等内容。
意见指出：2014年10月1日前(以下称改革前)已退休的人员，保持现有待遇并参加今后的待遇调整;2014年10月1日以后(以下称改革后)参加工作的人员，通过建立新机制，实现待遇的合理衔接;改革前参加工作、改革后退休的人员，通过实行过渡性措施，保持待遇水平不降低。
改革范围包括三类人员
本次改革适用于全省按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员。
意见提出，实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。
目前尚未确定分类类型的事业单位，已参加企业职工基本养老保险的继续参加;尚未参加的，暂参加机关事业单位基本养老保险，待其分类类型确定并改革到位后，纳入相应的养老保险制度。
目前划分为生产经营类，但尚未转企改制到位的事业单位，已参加企业职工基本养老保险的继续参加;尚未参加的，暂参加机关事业单位基本养老保险，待其转企改制到位后，按有关规定纳入企业职工基本养老保险范围。
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