延迟退休谁来带头要有通盘考量

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　　北柯

　　人社部副部长胡晓义日前表态，我国将以“一年提高几个月”的推进方法，采取渐进式的方式延迟退休年龄。男50岁和女45岁是现行规定的最低退休年龄，可能会成为延迟退休政策的先行者。但实际上不难看出，退休年龄低的群体基本都属于重体力劳动者，甚至是失去劳动能力的人。

　　为什么会选择重体力劳动者，一方面，重体力劳动者虽数量庞大，但掌握社会资源数量和话语权却相对薄弱和孱弱，推行执行政策的阻力小是必然的。第二方面，先行在延迟退休上拿重体力劳动者“开刀”，同样会起到“以点带面”的示范意义，一项政策只要有“一部分人群”先行了，终归会给公众造成一种既成事实的心理暗示。

　　只是，这样的政策设计和推行策略，表面上是一种“智慧”，实际上侵害的是重体力劳动者的权益。按照我国相关法律规定，从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁。这样的“法定”的对部分人群退休提前的设计，其实是一种保障和关爱，保护保障的正是这部分工作任务最重、体力透支最多、身体状况最差的“重体力劳动者人群”。

　　有关方面在设计和推广延迟退休之时，如果无视相关法律和政策对于“重体力劳动者”提前退休的保障意图和恤民理念，反而率先拿这部分弱势人群开刀，既是对既有法律保障制度的破坏，也是事实上侵害了重体力劳动者的“提前退休权”。

　　从近半年来舆论风向和政策走向分析，延迟退休几乎已成定局，且不论延迟退休可能对就业带来的影响，但一项如此关系亿万公众切身利益的“延迟退休”，毫无疑问，应该是“商量着”办的，应该充分采纳公众意见。有必要强调的是，即使延迟退休以“小步快跑”形式，也应该谨慎行事、公平行事，避免对弱势群体的伤害。

　　那么，延迟退休究竟如何搞？究竟采取什么方式推广？至少不能以牺牲部分群体利益以达到部分人群延迟的目的。接下来，有关方面和公众探讨延迟退休的时候，至少不应该回避两个争议：一则，延迟退休真正的动因是否因为养老金支付压力？二则，养老双轨制并轨究竟有没有时间表？

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