云南社保将实现人群全覆盖 工资最低标准继续调高

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　　“社会保障也将实现从制度全覆盖向人群全覆盖的转变。今年继续调整最低工资标准。”昨日，记者在全省就业创业和城乡居民社会养老保险工作表彰暨人力资源社会保障工作会上了解到不少利好消息。

　　会议要求，要深入实施就业优先和人才强省两大战略，着力推进社会保障体系与和谐劳动关系两大建设，全面深化干部人事制度和工资制度两项改革，全力推动人力资源和社会保障工作迈上新台阶，为云南实现科学发展和谐发展跨越发展提供人才和智力支撑。

　　省长李纪恒出席会议并讲话。

　　李江主持会议，程映萱出席会议。

　　会议还分别对全省城乡居民社会养老保险工作先进单位和先进个人、全省就业创业工作先进集体和先进个人进行了表彰。

　　“就业就是民生、就业就是经济，就业就是政治、就业就是尊严。”李纪恒强调，就业是民生之本。要大力实施就业优先战略，充分发挥经济发展对就业的关键拉动作用，提升创业质量，抓好重点群体就业工作，构建和谐劳动关系，维护农民工合法权益。人人享有基本社会保障是党和政府的庄严承诺。要坚持扩面与提标并重，努力让人人都享有更高水平的社会保障。收入分配是民生之源。要综合运用多种手段，调整好收入分配格局，完善企业工资制度、机关事业单位工资制度，努力提高低收入群体的收入水平。人才是第一资源。要以高层次创新人才和支柱产业、骨干产业急需人才为重点，为全省跨越发展提供强有力的人才和智力支撑。要进一步加强对人力资源和社会保障工作的组织领导，进一步加强组织保障，进一步加强公共服务能力建设，进一步加强自身建设。

　　会场直击 去年为劳动者追薪近10亿元

　　5年来，我省采取多种措施，有效化解就业困难，城乡就业创历史最好水平，累计新增城镇就业人员130多万人，农村劳动力转移就业累计达920万人，全省人才队伍总量增加98万多人。覆盖所有人群的社会保障制度体系初步建立，2012年，提前8年实现了城乡居民社会养老保险制度全覆盖，全省5大社会保险覆盖面增加到4100万人次。逐步建立了与市场经济要求相适应、体现企业和机关事业单位特点的工资收入分配制度，全省城镇居民人均可支配收入增加到目前的2万元以上。

　　年关将近，农民工讨薪的新闻时常见诸报端，去年，全省加大对农民工工资支付的保障力度，全年为劳动者追薪近10亿元。全省农民工工资保证金账户余额达20亿元、准备金账户余额2.3亿元、应急周转金账户余额2320万元。

　　今年继续调整最低工资标准

　　今年，我省就业工作面临很大压力，高校毕业生将达14万人，有150万农村人口将要转移到城镇，还有17.4万失业人员需要就业。据介绍，今年就业工作的总目标是：全年实现城镇新增就业30万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。力争扶持12万人自主创业（其中通过“贷免扶补”扶持6万人，通过小额担保贷款扶持6万人），扶持劳动密集型小企业1000户以上，发放就业贷款80亿元以上，开发公益性岗位4.3万个，确保城镇有劳动能力和就业意愿的城镇零就业家庭实现至少1人就业。这些目标，将通过实施“万名大学毕业生走出云南行动计划”，开展职业培训50万人以上等工作逐一实现。

　　此外，社会保障也将实现从制度全覆盖向人群全覆盖的转变，养老、医疗、失业、工伤、生育参保人数累计达4200万人以上。针对目前的热点问题，我省将研究城乡居民社会养老保险与低保、五保、优抚、老农保的衔接政策，研究城乡居民社会养老保险与职工基本养老保险的衔接政策。继续推进失业保险基金省级统筹，研究探索职工医保、生育保险省级调剂金制度，逐步推进省级系统，推进城乡居民养老保险基金州市级管理。城镇职工和城镇居民医保政策范围报销比例分别稳定在80%、70%以上。

　　还有一个好消息是，今年，云南将继续调整最低工资标准，继续提高企业职工养老和工伤、失业保险待遇水平，研究制定城乡居民社会养老保险基础养老金正常调整机制。

　　罗南疆 李建宏

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