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全面看待社保基数“提档”

2018-08-11 08:00:02 无忧保

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  刚步入2015年,全国已有天津、重庆、福建、江西等地,执行新的社保缴费基数标准。与2014年相比,用人单位和职工需要缴纳的社保费用均出现不同程度的上涨。

  “交钱养老,多缴多好。”近几年,包括养老在内的社保体系,似乎急于向公众纠偏“政府兜底”的错觉。当然,理念的改变来自现实的倒逼:社保基数“涨价”,最直接的意思,就是缓解即期养老压力。再说,上涨也有上涨的道理,比如各地对社保缴费基数的调整,主要是基于上一年当地社会平均工资的增长。逻辑上说,这是水涨船高的必然。

  不过,仍有必要交代几个背景:一者,就在数日前,国务院副总理马凯在回应全国人大常委会的专题询问时表示,社会保险顶层设计面临的问题很多,如养老保险缴费水平偏高,“五险一金”已占到工资总额的40%至50%,企业觉得负担很重。换句话说,从“网传中国社保缴费全球最高”,到官方首次明确“比例偏高”,有些共识是毋庸置疑的。何况,十八届三中全会也曾明确指出,适时适当降低社会保险费率。二者,从最低工资增长幅度看,今年最低工资平均涨幅较往年出现下降。人社部透露的数据显示,今年19个地区调整了最低工资标准,平均增幅在14.1%。虽然增长幅度达到了两位数,但14.1%仍是近年最低水平。这也意味着,在经济下行风险明显的背景下,劳动者薪资水平涨幅收窄,而企业薪资支出压力增大。

  于此语境下,社保基数大幅“提档”,起码容易带来双重直接伤害:一是对守法企业来说,意味着高成本的社保支出削弱竞争力,增大成本压力;二是对职工个体而言,社保支出增速超过工资增速,对消费预期产生钳制作用,不利于消费起基础性作用的新经济形态的确立。

  退休年龄延迟如弦上之箭,社保基数上涨又如风卷残云般不容商量—也许,只有理想型的全国统筹才能纾解诸多症结。不过,确保费率与待遇的公平正义,这是必须思量的大事。 邓海建

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