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合肥2016实行医保“兜底扶贫”推进农村改革
5月10日讯：脱贫攻坚是党中央、国务院的重大战略部署。合肥市委、市政府提出了在全省率先整市整体脱贫的目标，即到2016年，全市现行标准下建档立卡的21.56万农村贫困人口全部脱贫，稳定实现不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。市民政局围绕“实行社保兜底扶贫”的任务分工，采取有力措施，扎实推进“救急难”。
困难家庭享农村低保
从2016年1月1日起，我市四县一市农村低保标准市定指导线提高到家庭年人均不低于3266元，四县一市实际执行标准均为3600元，高于当年国家扶贫标准。农村低保标准高于扶贫标准的地区，将所有扶贫对象按程序纳入低保范围。同时，建立健全低保对象动态调整机制，对没有劳动能力或暂时无法通过扶贫开发脱贫的困难家庭，要全部按程序纳入农村低保范围。
从2016年1月1日起，我市农村五保对象供养补助标准由2015年的每人每年不低于2650元提高到3266元，增幅23%。同时，继续推进在特困人员供养机构中设立特护区，为患病或失能失智的特困供养人员提供护理服务。实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴民生工程，着力解决残疾人因残疾产生的额外生活支出和长期照护支出困难，做到应补尽补，确保残疾人两项补贴制度覆盖所有符合条件的残疾人。
医疗救助金财政兜底
市级财政加大医疗救助资金投入力度，县级财政要根据测算的资金需求和上级财政补助资金情况，足额安排本级财政医疗救助资金。实施过程中的缺口部分，由县级财政及时予以兜底。扩大医疗救助对象范围，从低保对象、特困供养人员（重点救助对象）扩大至建档立卡贫困人口，低收入家庭的老年人、未成年人、重度残疾人、重特大疾病患者及因病致贫家庭重特大疾病患者等。资助重点救助对象、建档立卡扶贫人口参加当地农村合作医疗，代其缴纳个人应负的全部参合资金。对重点救助对象在年度救助限额内，住院自负费用救助比例不低于70%，对特困供养人员的救助比例适当提高。对经新农合、大病保险、商业保险、医疗救助后，剩余个人自负医疗费用仍然较高，符合重特大疾病医疗救助政策的，予以再次救助。
“救急难”在全市推开
在全市全面推开“救急难”工作，建立主动发现机制，及时了解、掌握、核实辖区内居民遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等特殊情况，做到早发现、早救助、早干预。各县（市）区根据临时救助对象实际需求，对给予临时救助金、实物救助后生活仍有困难的救助对象，积极提供转介服务。完善流浪乞讨人员救助设施，提升救助服务能力。实行政府救助、慈善救助、家庭自救相结合，保障困难家庭对象与个人对象基本生活。此外，进一步创新工作思路，通过政府购买服务，引导社会服务机构参与社会救助服务提供。
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