对于海南省推行精准扶贫医疗保险的建议

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　　国务院扶贫办最新摸底调查显示：目前，全国现有的7000多万贫困农民中，因病致贫的有42%；因灾致贫的有20%；因学致贫的有10%；因为劳动能力弱致贫的有8%；其他原因致贫的有20%。五大致贫原因中，因病致贫的比例最大，是精准扶贫最需要关注的贫困人口。而贫困人群的医疗保障水平低，多数属于新农合医保，因病需支付较大比例的医药费用。如何有效遏制和减少“因病致贫、因病返贫”，已成为我省推动精准扶贫急需解决的难题。因此，建议海南省推行精准扶贫医疗保险，降低贫困人口的个人自负医疗费用负担。防止“辛辛苦苦几十年，一病回到解放前”的现象在贫困人口中发生。具体建议如下：

　　一、财政出资，精准覆盖，建立重大疾病商业补充保险制度。将全省所有建档立卡贫困人口纳入保障范围。以设区市或以县（市、区）为单位，由财政扶贫资金予以安排，为建档立卡贫困人口向商业保险机构购买重大疾病商业补充保险。

　　二、保障充分，大力降低贫困人口的个人医疗负担。贫困人口重大疾病商业补充保险筹资标准每人每年不低于90元，补偿范围为经基本医疗保险、大病保险补偿后需由个人负担的住院医疗费用，包括目录外医疗费用。该精准扶贫医疗保险实施后，预计建档立卡贫困人口医疗费用实际报销比例将达到90%以上，大大降低建档立卡贫困人口个人自负医疗费用负担。

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