劳动保障部党组学习贯彻党的十七大会议精神

10月29日下午，劳动保障部党组召开学习党的十七大会议精神专题会议。劳动保障部党组书记、部长田成平主持会议并作重要讲话。劳动保障部党组副书记、副部长孙宝树，劳动保障部副部长张小建、刘永富，纪检组组长崔会烈等出席会议。田成平指出，党的十七大报告以马克思列 10月29日下午，劳动保障部党组召开学习党的十七大会议精神专题会议。劳动保障部党组书记、部长田成平主持会议并作重要讲话。劳动保障部党组副书记、副部长孙宝树，劳动保障部副部长张小建、刘永富，纪检组组长崔会烈等出席会议。

田成平指出，党的十七大报告以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学回答了党在改革发展的要害阶段举什么旗，走什么路，以什么样的精神状态，朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设，实现全面建设小康社会的宏伟目标，作出了全面的部署。报告描绘了在新的时代条件下，继续全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了方向，是全党、全国各族人民的聪明结晶，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。

田成平要求，学习十七大报告要在三方面下功夫。第一是深刻理解报告提出的“高举中国特色社会主义伟大旗帜”。要坚持中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论。第二是深刻理解如何贯彻落实“科学发展观”。科学发展观的内涵是不断丰富和发展的，十七大报告中的科学发展观是最为全面和权威的。第三是结合劳动保障工作实际，全面落实报告中对发展劳动保障事业的各项要求。培训和就业方面，报告提出了实施扩大就业的发展战略，以创业带动就业；劳动关系方面，报告提到要规范和协调劳动关系，完善和落实国家对农民工的政策，依法维护劳动者权益；深化收入分配制度方面，报告提到逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制；社会保障方面，报告提到加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。十七大报告是对劳动保障工作的全面高度概括，说明党中心高度重视民生问题。要认真按照十七大报告精神，积极推进劳动保障工作。

孙宝树说，十七大报告博大精深、全面系统。学习贯彻好十七大报告精神，要注重把握五个方面。首先是把握一个主题。十七大报告主题明确，即“高举中国特色社会主义伟大旗帜”。旗帜是党的指导思想和行动指南，旗帜是共同信念、共同理想、共同目标的集中体现。实践证实，中国特色社会主义道路符合我国国情，符合人类社会发展规律和适应社会历史发展趋势。把握主题，才能坚定走中国特色社会主义道路的信心。其次是抓住一个重点。要深刻把握“科学发展观”。科学发展观的论述高度概括、系统精辟。科学发展观谈到第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调和可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观是马克思理论的重大发展，要深刻熟悉和坚定贯彻科学发展观。第三是明确一个目标。十七大报告提出的“全面建设小康社会”是我们的目标，我们要朝着目标，通过工作努力实现。第四是统一一个思想。要实现到2020年全面建设小康社会的目标，把握中国特色社会主义旗帜的主题，抓住科学发展观的政治，必须解放思想、实事求是，坚持改革开放。第五是贯彻十七大精神，要害是立足于做好各项工作。十七大对劳动保障工作提出了明确的要求，对劳动保障工作指明了方向，要结合自身实际贯彻好十七大精神。

张小建说，随着以人为本作为科学发展的核心，劳动保障工作成为科学发展的核心内容。以人为本，要重视和解决劳动保障问题。涉及就业领域，十七大报告提出的要求是扩大就业发展战略和以创业带动就业。贯彻落实十七大精神，要害在于贯彻《就业促进法》，进一步提高对就业工作重要性的熟悉。积极的就业政策是贯彻《就业促进法》的主线，贯彻《就业促进法》要调动劳动者自主创业和自主就业的积极性。要健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，加强农村富余劳动力转移就业培训，完善面向所有困难群众的就业援助制度，积极做好高校毕业生就业工作。

刘永富说，要紧密结合劳动保障工作的实际学习贯彻十七大精神。十七大报告把社会就业比较充分、社会保障体系比较健全作为未来的总目标，非凡是要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，涉及到劳动保障工作，使我们深受鼓舞、深受鞭策，同时深感责任重大、任务艰巨。十七大报告提出要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。围绕覆盖城乡居民的社会保障体系建设，我们要把握四个要点，第一是加快建立。改革开放以来，社会保障事业取得了长足发展，但是社会保障体系尚待完善，从现在到2020年，还有13年时间，时不我待。第二是全覆盖，要实现制度上的全覆盖。第三是坚持城乡统筹，协调可持续发展。第四是制度的建设和机制的建设。要在重点问题下功夫，认真总结历史教训，吸取实践经验。

崔会烈说，经过改革开放几十年，社会主义的理论实践积累到了一定阶段，我们找到了一条适合中国特色的社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。科学发展观既是社会主义理论体系的重要部分，又是指导当前和今后的重要理论。贯彻落实十七大精神要害要搞好党的建设，十七大报告中有对近几年来反腐倡廉工作的高度概括。要结合劳动保障工作实际，加强廉政建设，造就一支执政为民、清正廉洁的劳动保障工作队伍。（林晓洁）

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