劳动保障部：2020年所有居民均能“老有所养”

劳动保障部养老保险司有关负责人日前接受记者采访时说，到2020年，所有老年居民均能享有基本的生活保障。这位负责人说，经过近二十年的努力，我国城镇企业职工以“社会统筹和个人账户相结合”为模式的基本养老保险制度框架已基本确立。党的十七大报告中提出了努力使全 劳动保障部养老保险司有关负责人日前接受记者采访时说，到2020年，所有老年居民均能享有基本的生活保障。

这位负责人说，经过近二十年的努力，我国城镇企业职工以“社会统筹和个人账户相结合”为模式的基本养老保险制度框架已基本确立。党的十七大报告中提出了努力使全体人民“老有所养”，“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活”的目标任务。下一步，国家将加快推进建立覆盖城乡居民的养老保障体系，逐步实现由城镇为主向城乡统筹、由城镇职工为主向覆盖城乡居民的重大转变。积极推进事业单位养老保险制度改革，制定农民工参加养老保险办法，逐步解决城镇未参保老年居民的基本生活保障问题。同时在有条件的地区建立新型农村养老保险制度，逐步解决农村老年人口的基本生活保障问题。

“随着我国养老保障体系的不断改革和完善，到2020年，所有老年居民均能享有基本的生活保障。”这位负责人说。

记者从劳动保障部了解到，从2008年到2010年，再经过连续三年调整后，就全国总体而言，企业退休人员基本养老金标准将从2007年的每月900多元增加到1200元以上。

劳动保障部要求，认真谋划好今后三年继续提高企业退休人员基本养老金标准工作，使广大退休人员更好地分享经济社会发展成果。力求通过今后三年的调整，使企业和机关事业单位退休人员养老金差距问题得到进一步缓解，调整基本养老金的办法更加统一规范，倾斜对象更加明确，建立起完善的基本养老金正常调整机制。

各地将加强企业退休人员数据库建设，摸清退休人员参加工作时间、退休时间、技术职称、领导职务等情况。逐步规范和统一调整办法，将参保缴费激励约束机制贯彻到养老金调整中去，认真执行退休年龄的政策规定。

劳动保障部要求各地科学准确地猜测今后几年养老保险基金收支以及财政可能投入的情况，为制定切实可行的方案做好预备；不断提高基金支撑能力，加强扩面征缴工作，提高统筹层次，确保今后连续三年调整养老金的政策落实到位。

劳动保障部还将重点指导条件比较成熟的省份尽快实现养老保险省级统筹，力争用2年时间在全国基本实现养老保险省级统筹。同时，劳动保障部正抓紧研究探索低费率、广覆盖、可转移，并能够与城乡养老保险制度相衔接的农民工养老保险办法。（刘铮 李柯勇）

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