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上海证券报昨日（12日）独家了解到，根据《中心企业国有资本收益收取治理办法》相关要求，预计今年财政部征收的红利总量将超过500亿元，其中大部分支出将用以补充社保。暂未研究金融类公司收取事宜《办法》要求，央企应交红利的比例，区别不同行业，分三类执行：第一 上海证券报昨日（12日）独家了解到，根据《中心企业国有资本收益收取治理办法》相关要求，预计今年财政部征收的红利总量将超过500亿元，其中大部分支出将用以补充社保。
暂未研究金融类公司收取事宜
《办法》要求，央企应交红利的比例，区别不同行业，分三类执行：第一类为烟草、石油石化、电力、电信、煤炭等具有资源型特征的企业，上交比例为10%；第二类为钢铁、运输、电子、贸易、施工等一般竞争性企业，上交比例为5%；第三类为军工企业、转制科研院所企业，上交比例3年后再定。
根据主管部门的知情人士的测算，按照这一比例，财政部征收的红利总量将超过500亿元，并有可能达到800亿元。
这个数据是在央企利润总量的基础上得出的。国务院国资委主任李荣融8日曾公开表示，中心企业利润增长势头强劲，预计2007年利润总额将接近1万亿元。假如把所有企业都按照5%的征收比例计算，红利总量为500亿元。
该人士指出，从中心企业目前的经营情况来看，石油石化、电力、电信、煤炭等具有资源型特征的企业一直是纳税大户。这类企业的数量虽然不多，但是它们的利润份额起码超过60%。按照10%的比例计算，仅这类企业就可以贡献红利600亿元。
而有关军工企业、转制科研院所企业，他说，这类企业虽然属于国家重点支持的战略性行业，但是历史负担普遍过重，目前还没有足够的盈利能力。他透露，这也是政府暂时不对其予以征收的原因。
那么对于2007年利润中其余40%的份额，按照5%的比例计算，将可以征收红利200亿元。因此红利总量将达到800亿元。他还指出，烟草行业不属于国资委的监管范畴。也就是说，在李荣融提出的1万亿元利润中，还不包括烟草行业。而烟草行业也是高利润行业。数据显示，2006年我国烟草行业实现利润2900亿元以上，继续保持20%的平稳发展态势。
有关银行、保险等金融资产，他指出，目前还没有研究对这类公司的红利征收办法。
巨额社保亏空有望填平
有关红利的支出，财政部11日公布的消息中，还没有披露更多的细节。
但是《意见》曾表示，国有资本经营预算的支出有三个方面。第一是资本性支出。根据产业发展规划、国有经济布局和结构调整、国有企业发展要求，以及国家战略、安全等需要，安排的资本性支出。 第二是费用性支出。用于弥补国有企业改革成本等方面的费用性支出。第三是其他支出。具体支出范围依据国家宏观经济政策以及不同时期国有企业改革和发展的任务，统筹安排确定。必要时，可部分用于社会保障等项支出。该人士透露，与《意见》的表述次序不同，《办法》会把补充社保明确为红利支出的主要方向。
专家认为，假如中心企业的大部分红利将得以补充全国社保，势必会带动地方国资委监管的企业也把红利充实到地方社保，而后者又是一笔可观的财富。那么，在我国的“人口红利”消失之前，社保亏空完全可以被弥补。针对我国社保亏空，目前的统计口径不一，有的认为高达9万亿元，也有的认为在2万亿至3万亿元之间。
李荣融在去年12月在新闻发布会也曾表示，国资委果断支持把部分国企的收益转到社保基金。（ 李雁争）
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