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2016年新疆省大病医保缴费新政策解读:两种医保并轨解决“同病俩待遇” 为深入贯彻自治区人力资源社会保障会议精神,全面完成社会保障“十二五”规划和“十二五”医改各项目标任务,进一步加强和完善我区城镇居民基本医疗保险工作,更好地保障人民群众基本医疗权益,现将人力资源社会保障部和财政部《关于做好2016年城镇居民基本医疗保险工作的通知》(人社部发〔2016〕11号)转发给你们,并结合实际,提出如下意见,请一并贯彻执行。
一、完善医保筹资机制,稳步提高城镇居民医保待遇水平。2016年各级财政对居民医保的补助标准在2016年的基础上提高60元,达到人均390元(其中,中央财政补助268元,自治区各级财政补助122元),同时个人缴费在2016年人均不低于90元的基础上提高30元,达到人均不低于120元。完善城镇居民医疗保险和大病保险待遇政策,力争城镇居民医疗保险政策范围内住院费用支付比例达到75%左右。
二、全面推进完善城乡居民大病保险制度。按照“新医改”有关要求全面实施城乡居民大病保险工作,已开展此项工作的统筹地区应进一步完善大病保险有关政策、总结经验,积极探索加强对商业保险机构的指导和监管作用。未开展大病保险工作的统筹地区要尽快组织、认真测算并制定方案,务必于今年五月底将方案报自治区人力资源和社会保障厅。同时做好大病保险与基本医保、疾病应急救助等制度的衔接。
三、深化医保支付方式改革。认真贯彻执行《自治区人力资源和社会保障厅、财政厅和卫生厅转发人力资源社会保障部、财政部和卫生部〈关于开展基本医疗保险付费总额控制的意见〉的通知》(新人社发〔2013〕11号)。各统筹地区要不断完善基本医疗保险基金收支预算管理,基金存在风险的统筹地区应认真测算、合理确定总额控制目标,坚持综合施治,坚持付费总额控制与日常监督并重的原则,促进总额控制目标的实现。
现在起至12月25日,要参加2016年度“居民医保”的人员,可以参保缴费。
乌鲁木齐市社保局的工作人员说,城镇居民医保和新农合并轨,结束了以往“同病俩待遇”的局面。对于原来24.2万新农合参保人来说意义重大,从2016年起,参保居民定点医院可选的范围都扩大了,药品报销目录范围扩大。
据悉,“居民医保”工作的启动,是落实国务院2013年医改任务及《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》的具体体现。涉及乌市80余万参保人员。
解读
两种医保并轨解决“同病俩待遇”
乌鲁木齐市新型农牧区合作医疗于2003年启动,目前已覆盖全市七区一县,覆盖率达到100%,参合人数24.2万,参合率99.9%,并在全疆率先过渡到地级统筹。城镇居民基本医疗保险于2007年启动,今年缴费人数突破60万。
新型农牧区合作医疗和城镇居民基本医疗保险分别由卫生部门、人社部门管理,存在重复参保的情况。并轨后,信息系统将整合,统一由人社部门负责。
在筹资标准、报销比例、就医范围、保障范围等方面,两种制度也不一样,这就造成了“同病俩待遇”的情况。并轨后,乌鲁木齐市城乡居民就可以同等缴费标准,同享医保待遇。
之前,基本医疗保险制度包括城镇职工基本医疗保险、新型农牧区合作医疗保险、城镇居民基本医疗保险三项。2016年两项制度并轨运行后,也就只有城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险两项。
走在城乡居民基本医疗保险之前的,是城乡居民大病医疗保险。
2013年,自治区开始试点城乡居民大病医疗保险,2016年1月1日,乌市正式启动试点。
城镇居民医保参保人员、新农合参合人员发生高额医疗费用时,在基本医疗报销基础上,需个人负担的合规医疗费用享受再次补偿。再次补偿实际支付比例不低于50%,且上不封顶。
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