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无忧保医疗保险早报：
11月21日，从成都市政府新闻办获悉，《成都市就业和社会保障事业发展第十二个五年规划》（以下简称 《规划》）日前出台，对成都“十二五”期间进一步提升城乡居民就业、收入和社会保障水平作出全面部署，《规划》提出“2015年末实现城乡充分就业、全民享有社保”的目标。
最低工资标准年均增长13%
《规划》提出持续扩大城乡就业规模，进一步优化三次产业从业人员比重，基本消除就业结构性矛盾。全市城乡年均新增就业20万人以上，年度城镇登记失业率控制在4%以内，实现并保持城乡充分就业、达到并保持国家级创业型城市标准。
城乡社会保险扩面提质，实现全民社保。“这比‘十一五’规划提出的 ‘覆盖城镇所有就业人员’前进了一大步。”成都市人力资源和社会保障局副局长张小江说，“十二五”期间，成都城乡基本养老保险、基本医疗保险参保率2015年末分别达到90%和98%以上，其中60岁以上城乡居民享受基础养老金待遇，城乡老年低保对象免费参保按月领取基础养老金，城乡居民养老保险待遇水平逐步提高，城乡医疗保险政策范围内住院医疗费用支付比例稳步提高，全域成都基本实现“老有所养，病有所医”。
“体面劳动”也被写进《规划》。“全覆盖、全方位、全过程、全动态”的监管体系将全面形成，举报投诉案件结案率达到97%，劳动争议仲裁结案率年均达到90%以上。完善最低工资标准正常调整机制，最低工资标准年均增长13%，2015年最低工资标准达到全市全部单位职工月平均工资的40%以上。
将出台成都首部促进就业地方法规
值得关注的是，成都坚持把促进就业放在经济社会发展的优先位置，将培育新的经济增长点与新的就业增长点有机结合，而成都第一部促进就业的地方性法规——《成都市就业促进条例》，有望近期出台。
《规划》明确提出实现农民工与城镇职工社会保险待遇同等，对非城镇户籍从业人员综合社会保险与城镇职工社会保险实行并轨接续，实施城乡基本医疗保险“可选择”门诊统筹制度。
“这两项率全国之先的举措，已开始在成都启动实施。”张小江说，截至9月底，成都全市农民工综合社会保险并轨接续城镇职工社会保险91.28万人，自7月起全面启动实施的“可选择”门诊统筹制度，让650万城乡居民基本医疗保险参保人员，在全市任何一家门诊统筹医院看门诊都能报销。
“十二五”期间，社保卡的面孔也将焕然一新。全国通用的社会保障卡，成都市计划于明年初发放。该社保卡系IC卡，比目前的社保卡（磁卡）更具安全性，并具有金融储蓄功能，可用于存款缴费业务。成都将同时探索社会保障卡在政府公共服务领域的应用和管理办法。（ 张守帅 实习 徐继波）
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