就近跑一次全天能办事争取跑零次

无忧保医疗保险早报：今年47岁的王如蓝最近很开心，因为她的手机上安装了温州市民卡APP。这个APP实在太方便了。王如蓝说，我用手指点一点，就可以查到自己的医疗保险账户余额，不用往社保大厅跑了。

这样一款APP的开发和应用，是浙江省温州市人社局最多跑一次改革的缩影。去年以来，温州市人社局深入推进最多跑一次改革，加快人社经办领域全业务、全流程的服务链构建，推出最多跑一次事项128项，占总事项的95.5%。其中，参保记录查询、证明打印等22项经办事项实现不用跑。全市人社系统最多跑一次事项办理量达到900万件。

在数量过关的基础上，温州市人社局更加重视质量过硬，针对群众办事痛点，大刀阔斧地推进改革，全力实现群众办理人社事务就近跑一次，全天能办事，争取跑零次，人社服务跑出了新速度。

减少环节，效率提高申报材料一摞变一张

日前，胡斌来到温州市人社局办事大厅，不用两分钟，就办好了医疗保险账户家庭共济业务。

没想到这么快。胡斌说，之前听别人说办理社保相关业务要自己填表，还需要各种证件原件及复印件。他担心要跑来跑去，就把家里的户口本、医疗保险证件等材料都带来了，结果都没用上。真是方便啊，省时省力。我得赶紧把这个好消息告诉亲朋好友。

减少环节、效率提高的背后，是温州市人社局对便民服务的不断探索。他们对所有办事事项的申报材料逐项进行清理精简，共精简了申报材料214份。很多办事事项的申报材料，由一摞变为一张。同时，该局建立行政服务申请人信用承诺制，通过事前约定承诺、事中事后加强监管，简化材料审核程序，缩短企业和群众的等待时间。

温州市人社局推行容缺受理审批制度，主要材料齐全的，由窗口一次性告知服务对象需补正的材料、时限和超期处理办法，先予受理该申请事项。材料补正后，窗口及时出具审批意见，做出审批决定，真正做到一个柜台通办、一站全程服务、一次彻底办结。

服务延伸到家门办事只需一小会

为了让群众在家门口就能办事，温州市人社局在落实最多跑一次的基础上推出就近跑一次服务模式，开展政银合作服务试点。

家住瞿溪街道瞿雄路的社保参保人员张明芹，就是这项试点服务的受益人之一。张明芹是被征地农民，就快到法定退休年龄了，想办理退休手续。如果在以前，她需要到街道社保中心办理，乘车来回就要两个小时，还要在社保大厅和银行之间来回奔波。而现在，张明芹来到农商行便民服务点，从取号等待到整个业务办结拿到退休证，总共花了15分钟。以前来回就是半天，现在走路过来几分钟就能到服务点，省了不少时间！张明芹说。

类似的政银合作服务点可办理单位和个人参保登记、被征地农民折算职工养老缴费年限等几十项业务。目前，全市开展试点的服务点累计办理社保业务2.2万多笔，接受咨询5600多人次。

另外，温州市的24小时人社自助服务一体机，也为群众提供了极大便利。以该市首家人社24小时自助服务大厅为例，这里有4台一体机，集社保信息查询、异地医疗申请、体检预约等功能于一体，可为社保参保人员提供一站式全天候自助服务。启用两个多月时间，自助服务大厅已办理业务6816笔，提供查询业务1.9万笔。

我们计划今年在全市各级经办机构及部分街道、社区和银行网点设置1000台一体机，将经办服务延伸到群众家门口，为群众和企业提供就近服务。温州市人社局有关负责人说。

足不出户，在家办事变跑一次为跑零次

大量原来需要跑很多次的人社事项实现了最多跑一次，那么是否可以实现更高的目标跑零次？

答案是肯定的。2017年9月上线的温州市民卡APP,就将办事大厅搬进群众手机。群众一次都不用跑，随时随地就可在掌上办事。

温州市民卡APP惠及全市790万名持卡群众，预计可让全市群众一年少跑千万次。温州市人社局通过开展网络服务，让业务实现在线咨询、网上办理、快递送达，让群众足不出户，在家办事。

另外，针对一些特殊群体，比如腿脚不便、卧病在床的群众，温州市人社局提供上门服务。2017年，该局组织工作人员赴退休老人比较集中的小区及行动不便退休老人家中，进行养老金领取资格认证，实现部分群体认证零跑腿。

在部分行政审批事项上，温州市人社局也推出了上门办理的举措。去年7月，他们上门为温州世贸商业管理有限公司等4家企业提供审批服务，当场审批通过相关申请，并给予书面决定。

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