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无忧保医疗保险早报：二、探讨构建社会保险基金安全管理的模式
1.完善管理制度。在社会保险基金的管理上，要采取严格的管理措施，首先要在制度上进行严格管理，职能部门要不断完善制度，强化管理、提升监管手段。进一步加强对银行账户的管理，与开户银行签订社会保险基金账户服务协议，并严格按照单位预算进行有效的管理，坚持每月对账、及时监控。建立强有力的管理机构，成立社会保险基金安全管理领导小组，明确管理职责，进一步做到奖惩兑现，对出现的各种贪污挪用等现象要坚决追究行政和刑事责任。其次要加强廉政教育，将廉政教育作为一种日常工作，形成法制教育与廉政教育的制度化和常规化，重点做好关键人员的教育工作。
2.强化风险管理。在社会保险基金的安全管理中，通过强化内部风险管理的方式，对每一项安全隐患实行全面的细化管理，并以安全管理为目标，深入优化经办管理的模式，抓住养老保险全面统筹推进以及社会医疗卫生保险等的有利时机，本着管理向上集中、服务向下延伸的原则，合理调整各级经办机构的业务管理权限和服务职能。通过现代信息化的管理手段，融入先进管理方式，加快信息管理的渠道建设，建立统一规范的信息管理系统，从源头上防控社会保险基金安全管理上的漏洞，并积极整合服务资源，加强内部资金管理的安全运行。
3.严格执行业务审核制度。在社会保险基金的安全管理上，要严格执行业务初审以及复审的制度管理，并通过严格的运行渠道，构建安全有效的管理模式，切实做到货币、有价证券的保管与账务处理相分离，重要空白凭证的保管与使用相分离，资金收入或待遇支付与审查相分离，信息数据处理与业务办理及会计处理相分离。严禁由一人全过程办理货币资金业务。要做到各项业务环节既独立操作，又相互衔接、相互制约，确保各岗位工作人员在其职权范围内开展工作。使得基本养老保险基金、失业保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等的各项系统运行做到连贯、具体、安全。
社会保险基金的安全管理需要采取各方面的综合措施，可以从财务管理、内部审计、制度建立、人员优化等方面，通过现代化的信息技术运用，指导各地以县级经办机构为重点，以改变基金收支结算方式、强化银行账户协议管理为核心，全面开展自查。通过这些具体安全措施的运用，更好地实现社会保险基金的安全管理。
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