无忧保医疗保险早报:二、问题和原因
一是社会保障发展不平衡。因为经济实力、对社会保障及社保各险种认识等方面存在差距,致使单位之间社会保障发展不平衡,少数单位拒保、拖保、少保、欠缴社会保险的现象时有发生;同时,也导致了社会保险各险种间发展不平衡,工伤、生育保险在五项社会保险整体推进中进展滞后。
二是社会保险费负担水平较重。就秭归而言,当前,企业为职工缴纳五项社会保险费人均一般不低于7307元;企业灵活就业人员为自己缴纳的养老保险费不得低于4752元,还有医疗保险缴费3613元;随着工资的逐年增长,上述社会保险费也随之逐年增高;这对经营状况不佳的小企业和普通老百姓而言,无疑是重负在身。
三是社保基金潜在支撑压力大。由于人口老龄化时代的到来,将面临大量老龄人员退休潮,这无疑给养老保险基金带来巨大支付压力;经济社会的不断发展,社会大众健康意识的不断增强,对预防治疗疾病的愿望越来越高,需求越来越大,给有限的医疗保险基金也带来了新挑战。
四是社保业务网上经办功能不全。虽然部分开通了社保网上查询、支付等业务,但由于社保经办网络化后续建设受多因素影响未能跟上时代步伐,网上参保、缴费等业务仍无法进行,满足不了参保者需求。
三、新时期前景展望
新的时期,秭归社会保障要在十八大精神指引下,以维护民权、保障民生为出发点,认真吸取前一时期的好经验好做法,切实化解社保征途中出现的各种矛盾和问题,把秭归社会保障打造成普惠、幸福、富足、法制、智慧社保,促进秭归经济社会又好又快健康协调发展。
疏通保障通道,打造普惠社保。顾及各类群体,分别完善各群体、各阶层社会保障办法,满足不同群体、不同阶层的社保需求;放低参保门槛,放开户籍管理限制,让广大民众可以随时随地轻松自主参保;畅通二元机制通道,城乡居民、下岗失业人员可根据自身财力状况,自主选择购买城乡居民或城镇职工养老和医疗保险,且相同属性险种可在二元机制间灵活进行转换;照顾特困群体,对低保、残疾和特殊困难人员,或政府买单,或特殊政策优惠,让其享有社会保障,让社保政策普惠到所有社会大众。
着力降费减负,打造幸福社保。从服务经济社会发展大局着眼,帮企业出谋划策,排忧解困,支持企业发展;用足用活社保优惠政策,在国家允许的政策范围内,择取较低费率,减轻企业负担;同时,对个人自愿自费社保参保人员,在确定其缴费基数及费率时均依据国家社保政策从低确定,切实减轻个人负担;用轻费率、轻基数来打造人人惬意参保,带来人人全面参保,推进整体参保,人人享有幸福社保。
广辟资金渠道,打造富足社保。在及时足额征缴社会保险费、保障社保基金安全的基础上,通过银行定储、国债购买等方式,搞好社保基金增值管理,实现社保基金保值增值;本级财政每年安排一定比例的财政收入,增加社保基金;积极争取上级财政转移支付资金,扩充社保基金;通过提取一定比例的政府性基金收入、国有资产营运收入等,充实社保基金;通过国有资产划转、民间资本捐赠等办法,补充社保基金;通过严格监督管理,堵塞社保基金跑、冒、滴、漏;通过一系列增收压支措施,确保社保基金丰足盈溢,支撑强劲。
依法依规参保,打造法制社保。大力宣传贯彻《社会保险法》,在全社会形成知法、懂法、用法的良好社会氛围,促使用人单位自觉参全员全险种加社会保险,履行法律义务,单位职工自觉拿起法律武器维护自己的合法权益;严格执行社保政策法规,对以种种理由拖延、逃避、拒绝参加社会保险的单位和个人,相关职能部门应依法亮剑,即刻勒令其全面参保缴费,绝不姑息迁就,否则将受到法律严肃追究,切实维护法律严肃性和社会公平;严肃社保法纪,对执法单位和人员玩忽职守、徇私舞弊,造成社保基金流失的,要严格依法问责,彻查到底,依法追究有关当事者经济的、行政的乃至法律的责任。
畅通经办网络,打造智慧社保。畅通部门间网络,实现与相关部门信息网络互联互通,资源共享,实现参保信息部门间无缝隙智能比对,并实时智能提醒,以此来及时有效管控涉及社会保险的各种新情况和新问题;畅通社保经办网络,实现其与电脑、电话、手机等网络通信工具互联互通,实现社保信息网上实时智能温馨提示,实时满足参保者网上查询、网上经办、网上缴费等业务经办需要,更好更快服务广大社保参保者。
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