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推动现代化社保的“成都样本”

2018-07-03 08:00:02 无忧保

无忧保医疗保险早报:党的十八届三中全会明确提出,推进国家治理体系和治理能力现代化。社会保险既具经济工作属性,又是社会事业的重要内容,运用互联网+推动社会保险治理现代化,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分和应有之意。

2015年,成都市人社部门运用流程引擎、规则引擎、数据管理、知识管理等现代信息技术,针对社会关注的热点问题,重点建设并推广使用岗位廉政风险防控信息化平台、医疗保险实时在线监控系统、就业培训管理监控系统,促进基金监管能力和精确管理水平不断提升,既有效堵塞了制度运行和经办环节中的漏洞,又有效遏制了基金被欺诈的发生。

针对人社系统廉政风险均来自于业务经办环节的特点,成都市人社局认真梳理经办流程,切实找准风险点,运用现代信息技术,建设岗位廉政风险防控信息化平台,实现了预防腐败与业务经办深度融合。

我们这个平台把全部职权、行使职权的全部人员,以及职权运行的全过程纳入监控范围,主要包括社保业务、劳动保障监察、就业培训3个廉政风险防控子系统,既做到了入口唯一、痕迹可查、业务规范、监管及时、防控有力,又实现了廉政教育经常化、权力运行透明化、预警处置实时化、流程管理精细化、分析评估智能化。张济环说。

多年来,由于医疗保险服务提供主体多元,欺诈违规行为隐蔽,医疗保险全面实时监管一直是各地改革的难点所在。

2015年,成都市人社部门按照互联网+医疗保险监管思路,基于宏观、微观两个层面的监控规则,将两定机构及医疗保险服务医师服务行为、社保参保人员就医购药行为、医疗保险经办机构履职行为全部纳入监控范围,建成了成都市医疗保险实时在线监控系统。

成都市医疗保险局局长黄德斌介绍说,医疗保险实时在线监控系统,包括监控指标体系和规则体系、实时在线监控信息系统、监控疑点稽核工作的信息化管理机制、医疗保险数据分析运用,依托医疗保险监控数据中心四项主要内容,是站在行政机关的层面、以第三方的视角,运用信息化、大数据,实现了医疗保险管理由人工监管向智能监管,事后审查向事前预防、事中监控、事后追责,自体监督向自体和异体相结合监督的转变。

2015年,成都市人社部门建成社保决策分析信息系统,基于社保全业务、全对象、全环节、全系统的行政管理数据和公共服务数据,实现了多维度分析、多主题分析、全局分析及趋势分析,辅以图表结合信息呈现工具,为科学宏观决策和政策制定提供真实可靠的实证数据。

同时,成都市人社部门依托社保服务主体、服务对象的基本数据、状态数据、行为数据,社保业务全程留痕数据,以及社保相关外部环境数据,探索建立社保大数据形成机制和社保大数据分析平台,运用社保领域知识模型、算法,以及大数据思维、方法和技术,逐步开展对象行为分析、用户体验分析、基金效益分析、资源配置分析、政策模拟分析,充分挖掘数据价值,提高决策效率。成都市人社局局长张济环在基层调研,深入了解群众的需求和心声。

(本版

赵乃育绘

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