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2018-07-07 08:00:01 无忧保

无忧保医疗保险早报:市民化管理同城待遇解民忧

近日,江苏省张家港市鸿实电脑公司的新市民鲁声洋欣喜地告诉记者,他的儿子已进入市机关幼儿园上学。鲁声洋2007年大学毕业后就来到张家港工作,不打算回老家盐城工作了。近年来,像鲁声洋一样在张家港找到归属的新市民很多。

鲁声洋凭借张家港市于2012年5月出台的《新市民积分管理暂行办法》,实现了自己的市民梦。

在张家港市连续工作或居住满一年以上的新市民,个人积分达到一定分值时,就可获取家庭入户、子女入公办学校和参加当地居民医疗保险等同城待遇。这项政策的推出,让所有在张家港工作生活的新市民为之雀跃。2012年8月,1万名新市民子女凭积分加入张家港市居民基本医疗保险;9月初,7898名新市民子女凭积分进入公办学校就读;12月底,571名新市民成功获得积分入户准入资格。

近日,又有127名新市民获得2014年度积分入户准入资格。有了这张准入卡,儿子就可在当地办医疗保险。张家港新市民、35岁的扬州人吴万华一脸喜悦,靠自己的积分,换来给上小学的儿子办理医疗保险待遇。

拿着这张卡,到社保窗口办理基本医疗保险手续,享受和本地小孩同等的医疗费报销待遇,大病医疗费报销限额最高30万元。张家港新市民事务中心副主任惠红说,参加基本医疗保险,人均需出资600元,吴万华个人只掏150元,剩下的450元由政府财政买单。新市民更看重户口背后的权益。

吴万华说,他正是看上了张家港和谐的人文环境,在张家港买了房子、落了户。

不只如此,该市不少企业在外出招聘员工时,以积分管理、同城待遇为亮点成功筑巢引凤,让更多科技人才选择到张家港发展。截至2014年10月,张家港全市总人口达到150余万人,其中流动人口71万人,已超过户籍人口的2/3,这个庞大群体已经与城市发展、居民生活、文明进步密不可分。

积分管理打通落户通道

新市民想落户张家港,挣够积分就可以了。张家港实施积分管理办法,为新市民享受人性化关怀、同城化待遇、均等化服务提供了更加公平的基础,表达了这座城市对新市民的尊重和认可。

2012年,张家港正式成立新市民事务中心,推出新市民积分管理办法,通过创新社会管理手段,将流动人口参与社会活动行为予以量化加分,并根据积分享受入学、就医和落户政策,从而实现流动人口从被动接受管理向主动接受管理转变。

张家港《新市民积分管理暂行办法》的门槛设置很低,只要已办理居住证的非本市户籍人员,在本市工作或居住一年以上,就可以被纳入积分范围。

《办法》从新市民最为关心的子女上学、医疗保障以及落户3个方面入手,包含3大项19个类别的具体内容。根据《办法》,计分标准由基础分、附加分、减扣分3部分组成。其中基础分指标包括个人素质、参保情况和居住情况3项内容,附加分指标包括个人基本情况、紧缺适用人才、专利创新、表彰奖励、社会贡献、投资纳税、卫生防疫7项内容,并且部分附加分无最高分值设置。扣减分指标包括违反计划生育政策和违法犯罪等内容。

考虑到新市民的差异化要求,张家港市将积分管理作为服务菜单,依新市民个人需求,既可通盘全上,也可单独零点。例如,房屋产权不再是落户的必备条件,取得落户资格,但又不想落户的新市民,可凭落户准入卡享受入学、就医待遇,而不强求其落户。

据了解,这也是该市对江苏目前推行的居住证制度的一个具体配套举措,为外来人员享受市民待遇实实在在地向前迈进了一步。

创新管理提升服务水平

张家港市新市民积分管理办法创新工作载体,进一步优化了工作模式。

积分管理办法旨在鼓励新市民提升个人素质、树文明新风、比社会贡献、促遵纪守法,对于提高新市民规范自身行为、树立正确的行为导向、减少违法犯罪行为、促进社会和谐起到了良好的推动作用。

新市民积分管理办法设置基础分、附加分、减扣分3种积分规则,按照个人素质、参加社会保险情况和居住情况3项内容设置基础分指标,并设置附加分指标和扣减分指标,居住时间、好人好事等类别不限加分。通过科学的计分,引导新市民强化公民意识、规范日常行为、接受社会管理、从事慈善公益活动。

积分排名透明。积分管理办法规定,评分工作由公安、人社、教育、卫生等17家成员单位共同承担,逐一明确了上述评分部门的审核评分的职责。积分管理操作系统纳入电子监控体系,从上传资料到初审、分发、评分、复核、公示,均在系统中有序操作,由监察部门全程实时监督。适时在媒体及网站上公示新市民的积分排名,新市民可凭身份证上网查询个人积分,充分体现公开、公平、公正。

积分管理办法提升了管理整体成效。新市民契合积分办法,自觉接轨、提供、健全各类综合信息。信息真实、内容翔实的大量个人基本信息,为公安部门管控人口提供了强大的基础保障。计生、卫生、人社等职能部门的工作更加顺畅、更加全面,社会管理系统工程综合成效显著提升。

新市民积分管理办法有效拓展了居医学3个通道,实现了新市民与本市户籍居民享受同等待遇,增强了新市民对城市的认可度、归属感,既稳定了现有外来从业人员,又可以吸引更多的高素质外来人员共享城市文明,实现安居乐业。

张家港市有关领导表示,实施新市民积分管理,标志着张家港新市民同城化步伐又迈进了一大步。

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