社保：制度完善待遇提高

无忧保医疗保险早报：1

姜伟伟/制图

□本报记者余依霖

党的十八届三中全会决定提出，建立更加公平可持续的社会保障制度。2014年，围绕这一目标，人社部门深入推进社会保险领域改革。

2月21日，国务院印发《关于建立统一的城乡居民养老保险制度的意见》，将新农保和城居保两项制度合并实施，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度。截至目前，已有30个省出台实施办法。

2月份，人社部发布《城乡养老保险制度衔接暂行办法》，主要解决城镇职工与城乡居民基本养老保险制度的衔接问题。《办法》自7月1日实施以来，总体运行平稳。

这一年，我国继续调整企业退休人员基本养老金水平，全国参加调整的退休人员共7411万人，月人均增加200元左右。

城乡居民大病医疗保险工作全面推进。目前，全国绝大多数省份已出台了城乡居民大病医疗保险实施方案，2/3以上的地市出台了大病医疗保险实施办法。这一制度实施以来，参保居民大病医疗保险费用用负担得以减轻，因病致贫、因病返贫问题大大缓解。

2014年，城乡居民基本医疗保险制度整合和城乡统筹进展顺利。一些地方的人社部门打破城乡居民身份差别，统一制度、统一政策、统一待遇标准，大力推进城乡居民基本医疗保险制度整合。目前，实现城乡统筹并推进制度整合的地方，已达8个省、35个地市和40多个县区。

这一年，人社部启动实施全民参保登记计划，在50个地区开展全民参保登记计划试点，分析全民参保登记信息系统和数据库建设需求，对重复领取城乡居民养老保险待遇的情况进行核查。

社会保障卡发放数量稳步增长。截至9月底，全国社会保障卡实际持卡人数达到6.43亿人。

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