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无忧保医疗保险早报：社保补贴，是本世纪初面对国有企业改革引起的职工下岗失业问题，党和政府为促进再就业而推出的一项就业扶助政策。社保补贴具有三大特点：一是强制性。其原本是局部地方规定，现已上升为国家法律和地方法规；二是针对性。只对参加了社会保险的特定人群给予补贴；三是有限性。只对特定人群参加了社会保险的个人缴费部分给予一定时限内一定比例的补助。实施社保补贴的目的是通过给予一定的资金扶助，促进就业和再就业。1.国有企业的下岗职工；
三、公益性岗位就业人员社保补贴应当理顺、规范、统一。
《陕西省公益性岗位开发管理暂行办法》规定，用人单位要按规定为公益性岗位从业人员办理基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。从业人员的社会保险费由用人单位和个人按照缴费比例分别承担。
陕财办社[2012]1号文件规定，在公益性岗位安排就业困难人员，签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费用和失业保险费给予补贴。
以上规定表明，公益性岗位就业人员社保补贴应由用人单位参保并按规定缴费，政府在规定期限内用就业经费给予补贴。但由于全省公益性岗位就业人员大多是在陕人社发〔2010〕133号文件出台前招用，全由公共就业机构给参保缴费、部分单位用人长达四五年时间，一直由政府给予社保补贴，应当按政策规定尽快予以规范和统一。
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