务实创新推工作尽心竭力为民生

无忧保医疗保险早报：自2011年8月启动城乡居保工作以来，湖北省罗田县凤山镇人社服务中心，已实现城乡居民社会养老保险参保缴费人数40028人，综合参保率达97%。截至3月14日，已完成当年新增城乡居保参保缴费人数851人，完成当年新增任务的57%；回收2013年度城乡居保续保票据11326人，完成当年续保任务的42%。这是该单位务实创新推工作、尽心竭力为民生换来的又一组靓丽的数据。一分耕耘一分收获，该县城乡居保工作在继2011年度被国务院表彰为全国城乡居保工作先进单位，余勇同志被授予全国城乡居保工作先进个人光荣称号，该人社中心连续两年在全县居保工作综合考评中获得先进单位后，2012年度又被湖北省人民政府表彰为全省城乡居保工作先进单位。工作部署突出一个早。春节是外出务工人员传统的集中返乡期，更是城乡居民社会养老保险扩面、社保卡信息采集、续保缴费的黄金季节。鉴于此，该单位及时调整工作思路，打破传统的续保缴费时间，在元月初及时召开2013年度城乡居保工作会议，发放社保征收票据，提前启动2013年度城乡居民社会养老保险扩面、续保缴费和《社保卡》工本费收取工作，效果斐然。到目前为止，该单位充分利用春节外出务工人员集中返乡之际，广泛宣传、入村办理、务实工作，已回收续缴社保票据27个村11326人，其中9个村续保率已达到100%，实现当年新增城乡居保参保缴费人数851人，完成当年新增任务的57%，足额收缴社保卡工本费44个村，收缴社保卡工本费92万余元，占当年制卡任务的92%。业务经办突出一个便。凤山镇地处县城，下辖48个村11个社区，辖区农业人口6.37万人。春节期间，在保证资料整理完毕及时录入上传的基础上，该县抽调业务能力强的干部进村入户宣讲城乡居保政策、协助村级协办员办理参保手续、开具续保票据，采集参保人社保卡信息，做到应保尽保和及时接续；另一方面，中心服务窗口在征收2013年度城镇居民医疗保险费用的同时，采取添置两套身份证读卡器和增设照相点的办法，免费为参保人采集个人身份信息和电子照片信息，做到社保卡信息采集和收费录入同步进行。此举不仅确保了参保人的社保卡信息采集准确、数据上传及时，还降低了参保人的参保成本和社保卡信息采集成本。城乡居民社会养老保险待遇享受人员具有居住地点分散、通知难度大、履行认证能力弱等特点，而享受养老保险待遇人员生存认证工作又是城乡居保工作中的一个重要职责。为给参保人提供更方便、快捷的服务，该单位打破传统的集中时间到社保经办机构开展生存认证模式，积极推行在外居住人员网络认证、电子影像认证、居住地人社部门认证；身体条件好、行动便利的人员到村委会集中认证；特殊群体、高龄人员实行入户认证。一序列便民措施的实施，不仅换得了村级组织和参保人的极力称赞，还为该单位圆满完成2013年度城镇居民医疗保险征缴工作，提供了坚实基础，实现了参保缴费人数超历史，保费征缴、参保人数与上年度同比增长22%和28%的经办业绩。基础工作突出一个实。城乡居保工作覆盖面广、阻力大且手续复杂。为了做到应保尽保，该单位在启动该项工作之初，及时协调派出所调取该镇所有城乡居民户口信息，再按照年龄结构分村予以筛选，比对已社保参保人员信息，确定应参保对象，下达参保任务，确保了各村参保任务的公平。同时，在资料整理、录入时，克服困难、自加压力，严格按照档案管理要求，进行档案分类管理，建成了电脑编程、序号管理的社保参保人员纸质档案库，便于后续业务办理时的原始资料查询、复印和校对。村级管理突出一个细。村级协办员业务素质、经办能力和责任心决定了村级居保工作的优劣。面对这一现实，该单位在继续坚持村级协办员定期培训制度的同时，引入双重管理机制、实行双重考核。及时出台《村级协办员管理办法》《村主职养老保险年度考核办法》和《村级居保工作月报制度》，将城乡居保任务及日常工作细化、量化。年终考评时，对应各村任务完成情况与村主职社保补贴、任职补贴和村级协办员待遇挂钩，实现同奖同惩。此外，该单位为进一步强化村级组织对该项工作的重视和支持，积极争取镇党委的高度重视，又将城乡居保工作以5分的分值，列入镇政府对村级年度目标任务实绩考核内容，实现双重考核机制，切实扭转相互观望和干多干少一个样、干好干坏一个样的消极思想。政策宣传突出一个广。城乡居保工作覆盖面广、政策性强。为切实做到居保惠民政策家喻户晓、老幼皆知，该单位在启动之初，除采用传统的村干部居保业务培训、印发城乡居保政策宣传资料、开设居保政策宣传网站等措施外，去年还自筹资金，在全县率先统一制作并在全镇48个村委会、11个居委会统一悬挂《村级人社工作制度》、《居保工作流程图》和《人社工作综合宣传栏》，叫响了风雨人生路、人社助您行的工作口号，开通了村级协办员工作QQ群，实现了村级信息网上报、中心数据网上传和信息资源共享，有力地促进了各项工作的顺利完成。该单位的一系列村级平台管理措施和经验做法，得到了上级机关的一致肯定和好评并在全市予以推广。

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