付强 摄
南方日报讯 (记者/付强)27、28日两天,省委常委、常务副省长肖志恒率省府办公厅、人力资源社会保障厅和物价局、财政厅等有关部门负责同志,赴清远市就医疗保险引入市场机制以及平价商店建设情况进行调研。清远市委书记葛长伟,市长江凌,市委常委、市委秘书长刘汉球,市委常委、常务副市长曾贤林等陪同调研座谈。肖志恒强调,既要推广医保湛江经验,也要推广清远经验。希望清远进一步完善医疗保险引入市场机制的做法,加快探索完善城乡居民医疗保险建设。
肖志恒一行先后来到清新县太和镇盈家百货公司平价商店、清远市社会保险基金管理局办事大厅、清新县太平镇卫生院等单位考察。
清远“平价商店”到底怎样从流通领域对平抑物价起到杠杆作用?效果如何?在推行过程中还将面临什么问题?肖志恒边走边问,他说:“关键是要实现好农超对接,减少流通环节。”
超市里的生鲜蔬菜比起农贸市场要贵很多,这是市民们的普遍认识。然而,在清新县太和镇盈家百货公司平价超市,记者却看到了截然不同的场面。
在购物广场二层的平价超市,记者发现,当地农贸市场里卖2.1元/斤的土豆,平价超市却仅需0.8元/斤;农贸市场叫价2.5元/斤的生菜,超市里标价却是0.9元/斤;而农贸市场价格2.75元/斤的莴笋,超市的价格是1.5元/斤。
座谈会上,江凌就清远市相关工作作简要汇报。他说,清远市去年建设53家平价商店,不仅老百姓买东西便宜,还对平抑物价起到积极作用。医保工作方面,清远市2002年参保人数不到12万,去年底已达350万,参保比例超过95%。医疗保险2005年开始实行引入商业保险,缴费比湛江少,相关待遇却不少。
医疗保险引入市场机制成为座谈会聚焦问题。肖志恒说,清远2002年开始引入市场机场,实践来看到底有什么好处?比如对加强监管、减少骗保有没有帮助?清远市人保财险梁经理在汇报中说,商业保险公司参与医疗保险有四大好处。一是提高医保水平,二是提高服务效率,三是降低政府运作成本,四是规范了医保医疗行为。肖志恒追问,对保险公司有什么好处?梁经理认为除了社会责任,还可以提高商业保险的品牌美誉度、知名度。他也建议,关键在于制度设计,对骗保、过度医疗等行为予以打击。
肖志恒说,此次主要调研医疗保险引入市场机制、平价商店建设。清远医保引入人保财险,探索了新路子,取得了新成绩。医保引入市场机制,既有利于方便百姓,也有利用政府转变职能。清远医疗保险有五方面特点值得全省推广。一是率先探索欠发达地区医疗保险城乡统筹,有效消除城乡二元结构壁垒,走出一条城乡统筹医疗保险新路子;二是率先引入商业保险参与医保,尤其是大病医疗费用报销比例的提高,使老百姓得到实实在在的好处;三是优化了医疗保障服务,提高了服务水平,为老百姓解决看病难提供了更好的环境;四是强化了社会监督,探索了民主管理,为社会组织参与社会建设提供了经验;五是降低了行政成本,促进了政府职能转变。肖志恒强调,希望清远进一步完善医疗保险引入市场机制的做法,加快探索完善城乡居民医疗保险建设。
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