无忧保职场指南早报:管仲改革
齐公小白拜管仲为相,君臣同心,励精图治,对内整顿朝政、例行改革,对外尊王攘夷,存亡续绝。这一时期,齐公小白在管仲执政的举荐下起用了一批各有所长、尽忠职守的出色人才。其中最具代表性的便是;桓管五杰;。
俗话说,一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮,成就天下霸业当然需要一个强大的群体。早在齐公小白不记一箭之仇,欲拜管仲为相时,管仲便对其提出:;君上,建成大厦,决不能单凭一根木材;汇成大海也决不能仅靠几条涓涓细流。君上您欲成就大业必须任用五杰;齐公小白听从管仲执政的建议,令五人各掌其事,并拜管仲为首席执政大臣,组成了强有力的领导集团,共成霸业。后来的事实证明这个领导集团决策英明,深得人民拥护。
话说齐公小白经常同管仲执政商谈国家大事。一次齐公小白召见管仲执政,首先把想了很久的问题摆了出来。;爱卿你认为的国家可以安定下来吗?;管仲执政通过这个阶段的接触,深知齐公小白的政治抱负和远大理想,但又没有互相谈论过,于是管仲执政就直截了当地说道:;如果君上你决心称霸天下诸侯,国家就可以安定富强,君上您如果要安于现状,国家就不能安定富强。;齐公小白听后又问道:;寡人我还不敢说这样的大话,等将来见机行事吧!;管仲执政被齐公小白的诚恳所感动,他急忙向齐公小白表示道:;君上您免臣死罪,这是微臣我的万幸。微臣我能苟且偷生到今天,不为公子纠而死,就是为了富国家强社稷;如果不是这样,那微臣我就是贪生怕死,一心为升官发财了。;说完,管仲执政就想告退。齐公小白被管仲执政的肺腑之言所感动,便极力挽留,并表示决心以天下霸业为己任,希望管仲执政为之出策出力。后来,齐公小白又问管仲执政道:;寡人我想使国家富强、社稷安定,要从什么地方做起呢?;管仲执政回答道:;君上,必须先得民心。;;怎样才能得民心呢?;齐公小白接着问道。管仲执政回答道:;君上,要得民心,应当先从爱惜百姓做起;国君能够爱惜百姓,百姓就自然愿意为国家出力。;;爱惜百姓就得先使百姓富足,百姓富足而后国家得到治理,那是不言而喻的道理。通常讲安定的国家常富,混乱的国家常贫,就是这个道理。;这时齐公小白又问道:;百姓已经富足安乐,兵甲不足又该怎么办呢?;管仲执政回答道:;兵在精不在多,兵的战斗力要强,士气必须旺盛。士气旺盛,这样的**还怕训练不好吗?;齐公小白又问道:;士兵训练好了,如果财力不足,又怎么办呢?;管仲执政回答道:;君上,要开发山林、开发盐业、铁业,发展渔业,以此增加财源。发展商业,取天下物产,互相交易,从中收税。这样财力自然就增多了。**的开支难道不就可以解决吗?;经过这番讨论,齐公小白心情兴奋,就问管仲执政道:;兵强、民足、国富,就可以争霸天下了吧?;但管仲执政十分严肃地回答道:;君上,不要急,还不可以。争霸天下是件大事,切不可轻举妄动。当前迫切的任务是百姓休养生息,让国家富强,社会安定,不然很难实现称霸目的;。
管仲执政博通三坟五典,淹贯古今,有经天纬地之才,济世匡时之略,是中国古代最伟大的政治家、思想家、教育家、经济学家,被誉为;法家先驱;、;圣人之师;和;华夏文明的保护者;。他注重经济和农业,反对空谈主义,开创职业技能教育。主张改革以富国强兵,他说:;国多财则远者来,地辟举则民留处,仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱;。管仲执政在齐国实施的改革措施主要分为如下几方面:
一、政治方面
实行国野分治的城乡二元化统治和管理方法,国都为国,其他地方为野。国中设二十一乡,其中工商六乡,士十五乡。每五家为一轨,轨设轨长。每十轨为一里,里设里司。每四里为一连,连设连长。每十连为一乡,乡设良人。再为臣设三卿,工设三族,商设三乡,泽设三虞,山设三衡,加强管理。对于野,以三十家为一邑,邑设邑司。十邑为一卒,卒设卒帅。十卒为一乡,乡设乡帅。三乡为一县,县设县帅。十县为一属,属设大夫。全国共有五属,设五属大夫分别治理。并划分各级官员的职权范围,属大夫管形狱,县帅管划分田界,乡帅管一般政事,要求他们兢兢业业,不许荒废政事,不然处以刑罚。每年正月,五属大夫要向齐公小白汇报述职,齐公小白根据政绩来进行奖惩。
二、军事方面
实行军政合一、兵民合一的军事管理制度。规定士乡的居民必须服兵役。每家出一人为士卒,每轨为一伍,伍由轨长率领。轨中的五家,因世代相居处在一起,因为利害祸福相同,所以,;守则同固,战则同强;。每里五十人为一小戎,小戎由里司率领。每连二百人为卒,卒由连长率领。每乡两千人为一旅,旅由良人率领。五乡一万人为一军,十五乡共三军,桓公、国子、高子各率一军。农闲时训练,有战事时出征。这样既提高了士兵战斗力,也不必支付养兵的费用。另外,为解决武器不足的问题,规定犯罪可以用兵器赎罪。犯重罪可以用甲和戟赎罪,犯轻罪的可以用盾和戟赎罪,犯小罪可以用金属赎罪,铜用来铸兵器,铁用来铸农具。诉讼成功则要交一束箭。从此,齐国的兵器也渐渐充足起来。
三、经济方面
通过减少税收,增加人口的生育水平。从而提高齐国的总体人口数量。对商业特别是盐商加以重税,以补足税收的差异。并实行了粮食,;准平;的政策,避免富人抢夺穷人的粮食,进一步限制贫富的差距。也间接承认了农民自由**粮食的权利及自由私田的合法性,并且还保障了私田农的生产利润。这种经济政策,亦为经济层面的国君集权。这样的做法导致了许多秦国人、晋国人慕名而来到齐国,大大地充实了齐国的国库。
四、首创官妓制度。
在齐国各处设立;女闾;七百,将战犯或罪犯的寡妇充于其间,并抽以税收。女闾,即**居住的馆所,也就是后世的妓院。目的一是满足青年男子的要求,二是保护良家妇女不受骚扰。而管仲执政的妓院作用更大。一是通过税收增加政府的财政收入,二是有利于社会安定,三是吸引大量人才,四是送妓与敌,兵不血刃。管仲的发明很快被其他各国效仿,一时官妓大兴。
五、外交方面。
提出尊王攘夷的外交策略。;尊王;,即尊崇周王的权力,维护周王朝的宗法制度。公元前655年,周惠王有另立太子的意向。齐桓公会集诸侯国君于首止,与周天子盟,以确定太子的正统地位。;攘夷;,即对游牧于长城外的戎、狄和南方楚国对中原诸侯的侵扰进行抵御。
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