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无忧保职场指南早报：管仲改革
齐公小白拜管仲为相，君臣同心，励精图治，对内整顿朝政、例行改革，对外尊王攘夷，存亡续绝。这一时期，齐公小白在管仲执政的举荐下起用了一批各有所长、尽忠职守的出色人才。其中最具代表性的便是;桓管五杰;。
俗话说，一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮，成就天下霸业当然需要一个强大的群体。早在齐公小白不记一箭之仇，欲拜管仲为相时，管仲便对其提出：;君上，建成大厦，决不能单凭一根木材；汇成大海也决不能仅靠几条涓涓细流。君上您欲成就大业必须任用五杰;齐公小白听从管仲执政的建议，令五人各掌其事，并拜管仲为首席执政大臣，组成了强有力的领导集团，共成霸业。后来的事实证明这个领导集团决策英明，深得人民拥护。
话说齐公小白经常同管仲执政商谈国家大事。一次齐公小白召见管仲执政，首先把想了很久的问题摆了出来。;爱卿你认为的国家可以安定下来吗?;管仲执政通过这个阶段的接触，深知齐公小白的政治抱负和远大理想，但又没有互相谈论过，于是管仲执政就直截了当地说道：;如果君上你决心称霸天下诸侯，国家就可以安定富强，君上您如果要安于现状，国家就不能安定富强。;齐公小白听后又问道：;寡人我还不敢说这样的大话，等将来见机行事吧!;管仲执政被齐公小白的诚恳所感动，他急忙向齐公小白表示道：;君上您免臣死罪，这是微臣我的万幸。微臣我能苟且偷生到今天，不为公子纠而死，就是为了富国家强社稷；如果不是这样，那微臣我就是贪生怕死，一心为升官发财了。;说完，管仲执政就想告退。齐公小白被管仲执政的肺腑之言所感动，便极力挽留，并表示决心以天下霸业为己任，希望管仲执政为之出策出力。后来，齐公小白又问管仲执政道：;寡人我想使国家富强、社稷安定，要从什么地方做起呢?;管仲执政回答道：;君上，必须先得民心。;;怎样才能得民心呢?;齐公小白接着问道。管仲执政回答道：;君上，要得民心，应当先从爱惜百姓做起；国君能够爱惜百姓，百姓就自然愿意为国家出力。;;爱惜百姓就得先使百姓富足，百姓富足而后国家得到治理，那是不言而喻的道理。通常讲安定的国家常富，混乱的国家常贫，就是这个道理。;这时齐公小白又问道：;百姓已经富足安乐，兵甲不足又该怎么办呢?;管仲执政回答道：;兵在精不在多，兵的战斗力要强，士气必须旺盛。士气旺盛，这样的**还怕训练不好吗?;齐公小白又问道：;士兵训练好了，如果财力不足，又怎么办呢?;管仲执政回答道：;君上，要开发山林、开发盐业、铁业，发展渔业，以此增加财源。发展商业，取天下物产，互相交易，从中收税。这样财力自然就增多了。**的开支难道不就可以解决吗?;经过这番讨论，齐公小白心情兴奋，就问管仲执政道：;兵强、民足、国富，就可以争霸天下了吧?;但管仲执政十分严肃地回答道：;君上，不要急，还不可以。争霸天下是件大事，切不可轻举妄动。当前迫切的任务是百姓休养生息，让国家富强，社会安定，不然很难实现称霸目的;。
管仲执政博通三坟五典，淹贯古今，有经天纬地之才，济世匡时之略，是中国古代最伟大的政治家、思想家、教育家、经济学家，被誉为;法家先驱;、;圣人之师;和;华夏文明的保护者;。他注重经济和农业，反对空谈主义，开创职业技能教育。主张改革以富国强兵，他说：;国多财则远者来，地辟举则民留处，仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱;。管仲执政在齐国实施的改革措施主要分为如下几方面：
一、政治方面
实行国野分治的城乡二元化统治和管理方法，国都为国，其他地方为野。国中设二十一乡，其中工商六乡，士十五乡。每五家为一轨，轨设轨长。每十轨为一里，里设里司。每四里为一连，连设连长。每十连为一乡，乡设良人。再为臣设三卿，工设三族，商设三乡，泽设三虞，山设三衡，加强管理。对于野，以三十家为一邑，邑设邑司。十邑为一卒，卒设卒帅。十卒为一乡，乡设乡帅。三乡为一县，县设县帅。十县为一属，属设大夫。全国共有五属，设五属大夫分别治理。并划分各级官员的职权范围，属大夫管形狱，县帅管划分田界，乡帅管一般政事，要求他们兢兢业业，不许荒废政事，不然处以刑罚。每年正月，五属大夫要向齐公小白汇报述职，齐公小白根据政绩来进行奖惩。
二、军事方面
实行军政合一、兵民合一的军事管理制度。规定士乡的居民必须服兵役。每家出一人为士卒，每轨为一伍，伍由轨长率领。轨中的五家，因世代相居处在一起，因为利害祸福相同，所以，;守则同固，战则同强;。每里五十人为一小戎，小戎由里司率领。每连二百人为卒，卒由连长率领。每乡两千人为一旅，旅由良人率领。五乡一万人为一军，十五乡共三军，桓公、国子、高子各率一军。农闲时训练，有战事时出征。这样既提高了士兵战斗力，也不必支付养兵的费用。另外，为解决武器不足的问题，规定犯罪可以用兵器赎罪。犯重罪可以用甲和戟赎罪，犯轻罪的可以用盾和戟赎罪，犯小罪可以用金属赎罪，铜用来铸兵器，铁用来铸农具。诉讼成功则要交一束箭。从此，齐国的兵器也渐渐充足起来。
三、经济方面
通过减少税收，增加人口的生育水平。从而提高齐国的总体人口数量。对商业特别是盐商加以重税，以补足税收的差异。并实行了粮食，;准平;的政策，避免富人抢夺穷人的粮食，进一步限制贫富的差距。也间接承认了农民自由**粮食的权利及自由私田的合法性，并且还保障了私田农的生产利润。这种经济政策，亦为经济层面的国君集权。这样的做法导致了许多秦国人、晋国人慕名而来到齐国，大大地充实了齐国的国库。
四、首创官妓制度。
在齐国各处设立;女闾;七百，将战犯或罪犯的寡妇充于其间，并抽以税收。女闾，即**居住的馆所，也就是后世的妓院。目的一是满足青年男子的要求，二是保护良家妇女不受骚扰。而管仲执政的妓院作用更大。一是通过税收增加政府的财政收入，二是有利于社会安定，三是吸引大量人才，四是送妓与敌，兵不血刃。管仲的发明很快被其他各国效仿，一时官妓大兴。
五、外交方面。
提出尊王攘夷的外交策略。;尊王;，即尊崇周王的权力，维护周王朝的宗法制度。公元前655年，周惠王有另立太子的意向。齐桓公会集诸侯国君于首止，与周天子盟，以确定太子的正统地位。;攘夷;，即对游牧于长城外的戎、狄和南方楚国对中原诸侯的侵扰进行抵御。
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