无忧保职场指南早报:尽管国家依旧在咚咚不已,但子产执政上台伊始,他的一系列行之有效的改革措施还是按照他的计划在郑国境内逐步向全面展开了。
子产执政在郑国主持的综合改革措施主要有三大项内容:
一是规范等级尊卑制度:明确国人之间的上下尊卑之间的等级与礼仪规范,这是社会和国家统治的根本、基石。
二是加强国家行政区域管理:建立和完善城市(都)与乡村(鄙)地域管理的规章制度;划定田地疆界与沟渠走向,统一规划村落间房舍与水井的布局。其中,最主要的是重新丈量田亩承认私田的合法性,统一税赋标准,按土地亩数征收,扩大政府财政收入,充实国家府库。
树立新的统治管理规则、建立统治新秩序,是一切改革的原点、起步点,到后来,子产执政终于在郑国率先颁布成文法,可谓领时代之潮流,开中国乃至世界成文法之先河。
三是用人制度:亲近并重用忠诚简朴的大夫,惩罚骄傲奢侈、不干实事、人浮于事、滥用职权、败坏风尚的大夫。掌握人事等方面赏罚大权,这可是改革的关键所在,否则谁听你子产的,你这个执政就只剩下愣怔了。
子产执政的改革思路大概是集中管理(土地)等重要国家重要战略资源并以强制性的新经济管理政策扩大税源增加税收为国家谋利。由于新的改革措施令社会生活方式变化较大,触动了大多数人(既得利益集团)的利益,一年以后,郑国广大庶民们在大街上公然恶狠狠地唱道:;夺走我的衣冠藏起来,收走我的田地乱编排;计算我的家产而收财物税,丈量我的耕地而征收田税。有谁要去杀子产,我不跟着去帮助他才算怪!;其实这也不足为怪,农人们在井田制公田的劳作积极性日益下降,大家纷纷开辟荒地,荒地作为自己的私田可以免(逃)赋税,而贵族和国家的利益因此受到严重的侵蚀,一些贵族纷纷收留流民私自开垦田地,或者是贵族家族向私田提供政治和武力庇护,逐步形成一个既得利益集团,子产执政的改革就是统一计算全国田地,这无疑严重侵犯了这些既得利益集团的利益,所以反对之声才会四起。
到了第三年的时候,大家尤其是广大贫民老百姓都看到并得到了集中管理土地的好处,又齐声大加赞美地歌唱子产执政道:;我有子弟,子产教诲;我有土田,子产使之增产。万一子产执政逝世谁来接替他呢?;
两千年前的郑国广大社会民众可以这样唱歌这样公开的形式来评议国家当权者,得益于郑国这个国家特殊的国体:这是一个贵族与商人联合组成的国家政权。更得益于子产执政这个大政治家的宽广胸怀和气度,他给予广大社会民众舆论自由的政治远见和博大的胸襟。
话说在郑国都城新郑有一个特殊的场所:乡校。郑国的乡校既是教育场所,又是国人会集、发表言论的场所,类似英国的海德公园。子产执政的改革新招迭出,乡校里自然也就越加热闹起来,大家纷纷议论新任首席执政大臣的新政,既然是自由言论,声音也就未必都那么悦耳,更没有那么中听、动听,尤其是子产执政改革的初期怕是责骂声倒要更高一些了。以至于一贯贤明的然明大夫也不无担心地向子产执政提议道:;主,要不干脆就把乡校封了算了;。子产执政不以为然,他呵呵一笑说道:;阿蔑啊,为什么要封?人们早晚无事时在那里聊天休闲、游玩,议论国家政令的好坏。他们认为好的,我就认真去实行;他们认为不好,我就去进行改善。这样看来,国人们的言论是我的老师啊,为什么要封掉呢?我只听说过可以用忠善来消弭怨气,从没听说过可以用发威来堵塞怨恨的。高压当然可以快速堵塞怨言,但这就象防水一样,河流一旦决大口,受灾者一定很多,到那时候我们就没办法进行挽救了。所以还不如平时开个小口子,因势利导。所以,对于国人们的言论,最好还是经常听听,用来补救我的过失。;一番话说得然明大夫不由得心服口服,他由衷地赞叹子产执政道:;蔑我从今以后知道大人您确实是可以成就大事的。小人我实在没有才能。如果终于这样做下去,这确实有利于我们郑国,岂独有利于二三位大臣?;
子产执政的一席话,精辟论述了社会舆论自由的双重价值:社会舆论自由的实体价值在于监督政治和当权者,促使国家政治不断地弃恶向善良性发展;社会舆论自由的程序价值在于,言论发表的过程本身就让社会民众体会到一种自我心理表达的满足,即使言论内容未被采纳,作为社会最基层庶民的发表人也可以通过表达行为获得一种满足感与幸福感,给自己找了一个出气口,更不会心中充满怨气导致小不满变成大不满,最后导致火山爆发变成一种自下而上颠覆式的政治力量,直接导致民众基础丧失,从最基本的层面危机统治基础和上层建筑。孔丘先生在听说了此事后十分高调地评价道:;从这里来看,别人说子产不仁,我不相信!;其实当时刚刚十几岁的孔丘先生也未必真正弄懂了子产执政这番话的本意,因为他在《论语》》就公然说道:;天下有道,则庶民不议;,子产执政治下的广大庶民在议,而且轰轰烈烈骂声不断,那么子产执政也就属于无道咯?其实,两千五百多年来,真正能够懂得子产执政的权力者真的是太少了,简直就是屈指可数、凤毛麟角。
一千多年后的唐太宗要简拔人才让他们为朝廷服务效力,一位善于谄媚取巧的大臣上奏道:;陛下,现在已经没有人才了。;唐太宗当朝怒斥他道:;现在没有人才,难道你要朕我向古代去借不成?任何朝代都不缺人才,关键在于在上者能否发现和任用。;唐太宗的话可真的是至理名言。子产执政知人善任,不但善于选拔能人,并能用人所长,避其所短,郑国的朝堂之上也顿时显得人才济济起来。
俗话说一个篱笆三个桩,天有六合,地有五行。子产执政身边就有四个难得的治国安邦人才,如果子产执政属于位居中央的土,那么他们四个人及其属性分别是:冯简子大夫博学多才能断天下大事,属金;子大叔大夫形容秀美而且文采斐然,熟悉国家外交事务,属木;公孙挥(行人子羽大夫)善于预测四方诸侯的活动,同时对于诸侯各国大臣的种族姓氏、官职高低、尊贵卑贱、贤愚与否及才具都了然于胸,并且还擅长外交辞令,属火;裨谌大夫主意多,属水,但这个家伙有个怪毛病;为命,裨谌草创之,世叔讨论之,行人子羽修饰之,东里子产润色之。;从此可以看出子产执政的五人内阁政治集团配合的默契程度,不过好像少了一个老冯。
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