会计改革与发展“十二五”规划纲要【稿】(4)-CMA部落

无忧保职场指南早报：十、全面实施《会计行业中长期人才发展规划（2010;双委托、双管理;的模式，规范农村会计基础工作，实现;五个统一;，即统一资金账户、统一报账时间、统一报账程序、统一会计核算、统一档案管理，达到村级各项资金和日常开支的委托管理和规范使用，促进农村经济健康持续发展。

30．加强农村会计从业人员队伍建设。加强对村出纳（报账员）和代理服务机构人员的管理，村出纳（报账员）经民主程序产生后应及时向代理服务机构备案，在经业务培训、考核合格，具备相应的政策水平和报账业务技能后，方可上岗；代理服务机构的人员应持有会计从业资格证书，具备相应的知识能力，熟悉农村财务工作。代理服务机构应定期对村出纳（报账员）、村民理财小组成员、代理会计、资金会计（出纳）进行相关业务培训，提高农村会计从业人员的整体素质。

31.建立、完善我国会计理论与方法体系，促进理论研究成果的转化与应用。在借鉴世界会计理论研究成果的基础上，根据我国经济社会发展的需要，组织开展各类会计理论研究与学术交流，形成;百家争鸣、百花齐放;的学术氛围；通过;引进来、走出去;，进一步推动会计理论繁荣和学术进步，提高我国会计理论研究在世界会计理论研究中的地位和影响。建立、完善既适合我国经济社会发展需要，又具有国际影响力，对会计教育和会计实务具有指导作用的会计理论和方法体系；积极组建产学研战略联盟，促使会计科研成果转化为生产力。

32.加强会计学术队伍组织建设，为会计理论繁荣提供组织保障。进一步完善以中国会计学会为主导的;上下联动、横向互动、全国一盘棋;的工作机制，建立以中国会计学会为核心，全国各省级会计学会为基础，各专业会计学会为组成部分的会计学术组织体系，形成;各级各类会计学会之间优势互补、密切配合、共同提高;的发展目标。搞好会员服务，充实会员服务内容，提高会员服务水平，搭建政府主管部门、会员和有关方面之间的交流互动平台，为推动会计理论繁荣和学术进步提供组织保障。

33．全方位拓展会计国际交流与合作。积极开展与欧盟、美国、亚洲;走出去;战略。推进通用分类标准与国际财务报告准则分类标准的持续趋同，推动XBRL国际组织和国际财务报告准则基金会等相关国际组织认可通用分类标准，使通用分类标准和据此生成的我国企业财务报告XBRL数据获得国际主要资本市场认可。

本《规划》是国家财政;十二五;规划纲要的重要组成部分，是一项涉及面广、政策性强、要求高的系统工程。各级财政部门和中央有关会计主管部门要切实加强对会计管理工作的组织领导，健全机构提高认识，加大投入，不断强化会计管理在财政管理和经济管理中的基础性地位，推动《规划》的有效贯彻实施，促进本地区、本部门会计管理工作不断上台阶。

35.不断健全会计管理体制。根据《会计法》、《注册会计师法》的有关规定，按照;统一领导，分级管理;的原则，明确中央与地方各级会计管理机构的职责范围和权限。特别是市、县级财政部门会计管理机构，;十二五;期间应当在组织开展各类会计资格考试、会计人员继续教育培训、会计从业资格信息采集与变更等基础上，进一步加强对农村村级会计委托代理服务的管理，做好会计准则制度、企业内部控制、会计信息化、行政事业单位会计制度等实施情况的信息搜集汇总分析等工作。

36.进一步促进各级会计管理机构与会计行业组织协调发展。理顺各级会计管理机构与会计考试中心、协会、学会、监督检查机构、函校等在会计管理方面的权责关系，建立健全有利于调动各方面积极性，能够协调上下左右关系，促进提高会计信息质量和会计行业整体服务效能的会计管理体制，形成各司其职、各尽其责、密切配合、齐抓共管的工作格局。

37.加强会计管理队伍素质建设。;十二五;期间，财政部将加强对全国各级会计管理机构队伍的指导和管理，计划对省级财政部门会计管理机构和中央会计主管部门会计管理人员轮训一次。各地区、各部门要进一步健全会计管理机构，充实会计管理人员，定期开展对会计管理人员的教育培训，不断提高会计管理队伍的综合素质，为会计改革与发展提供有力的人才保障。

38.建立《规划纲要》实施的监督检查机制。财政部、各地财政部门、中央有关主管单位要建立《规划》实施的过程跟踪、执行监督和信息反馈制度，对《规划》实施情况进行跟踪了解和督促检查，针对实施过程中发现新情况、新问题，及时采取有效措施，确保会计改革与发展扎实推进，取得实效。各地区、各部门可根据本《规划》，结合实际制定具体实施意见。

;十二五;期间，会计改革与发展任务艰巨繁重，各地区、各部门要采取多种形式，广泛深入宣传本《规划》的重大意义、指导思想、总体目标、主要任务和政策措施，为加强会计管理、深化会计改革创造有利条件和营造良好氛围。广大会计工作者要振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，努力把;十二五;时期会计改革与发展规划的宏伟蓝图变为美好现实，谱写会计事业的新篇章。

全国十三五规划明确全民参保计划，将在2020年前基本实现。全民参保是政策指向也是新的市场空间，无忧保坚定信念承担起企业的社会责任，努力做国家全民参保计划的践行者。 小编有话说：谢谢这么优秀的你来看文章，有什么想对小编说的尽管来吧，大家的支持就是我们的动力，欢迎大家踊跃发表疑问，欢迎吐槽，社保生态圈群：248069515