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这是什么地方？这就是海南省临高县加来镇“民间社保局长”王丽婷的办公室，被坊间戏称为县社保局“加来分局”。自2011年9月至2013年5月，家住加来镇、年近六旬的王丽婷就是利用这个租来的办公场所充当“职业掮客”为他人违规办理养老保险，一时间竟门庭若市。
据临高县人民检察院指控，王丽婷、严明进两人为工厂职工办理退休与补缴养老保险和未参保超龄人员参加城镇从业人员基本养老保险工程中，向临高县社保局局长梁信灵行贿14万元，致使88名不符合条件的人员成功参保，骗取国家社保金909649.60元。
9月21日，记者了解到，临高县法院一审以行贿罪分别判处王丽婷有期徒刑3年，判处严明进有期徒刑2年。至此，这一出“民间社保局长”坐堂办社保的闹剧才落下帷幕。
2013年5月，有群众向临高县检察院院反映称，县社保等部门工作人员在办理未参保超龄人员参加城镇从业人员基本养老保险过程中，涉嫌职务犯罪。
“接到线索后，我院组织干警调取县社保部门办理未参保超龄人员参加城镇从业人员基本养老保险存档材料。”临高县检察院副检察长王克川说。经审查发现，有88份档案中参保人员存档的身份证复印件上的号码和《海南省未参保超龄人员参加城镇从业人员基本养老保险申请审批表》中填写的身份证号码不一致。
“截至2011年12月31日，男性年满60周岁，女性年满55周岁；本省行政区域内非农业户口；曾经有过工作经历……”
根据海南省人民政府琼府办〔2011〕148号、海南省人力资源和社会保障厅琼人社〔2011〕247号和海南省社会保险事业局琼社保〔2011〕98号三份关于未参保超龄人员参加基本养老保险的惠民政策性文件规定，未参保超龄人员必须全部符合以上条件才能申请基本养老保险。
王克川表示，该检察院组织干警与公安机关登记的常住人口信息进行核对，该88名已成功办理基本养老保险并领取养老金人员的实际年龄并不符合办理基本养老保险的参保条件，截至案发时该88名不符合参保条件人员已领取养老金90多万元。
据介绍，临高县检察院根据办理基本养老保险工作流程，核实经办部门责任和审核人员职责，明确渎职行为与经济损失因果关系，先后查办了县社保局工作人员王杨梅玩忽职守案、县人社局工作人员占宏江玩忽职守案、县社保局原局长梁信灵受贿、滥用职权案。
其中，在这个社保资金领域窝案中，有一个名为“肥婆”的老太太起到了关键性的作用。
1954年10月出生的王丽婷，外号“肥婆”，高中文化，系临高县加来镇人。2013年5月22日，因涉嫌诈骗罪被刑事拘留。
据临高县检察院指控，早在2010年9月，王丽婷便以加来二轻厂名义办理企业人员退休和补缴养老保险，找到时任临高县社保局局长梁信灵(另案处理)，咨询关于二轻厂职工补缴养老保险和退休等相关事宜。
由于部分职工劳动档案有缺失，按照有关规定档案不齐是难以办理到参保手续，王丽婷希望得到梁信灵的帮助，在当月的一天，王丽婷到其办公室送上4万元。梁信灵收到钱后，王丽婷申请的企业人员退休和补缴养老保险顺利通过审批并领取退休金。
2011年9月，当王丽婷在为原铁木社的工人办理好养老保险手续后，坊间就传言王丽婷“上头有人”，并流传出“办社保，找肥婆”的段子。从此，在加来地区就陆续有人去询问王丽婷是否可以代办未参保超龄人员参加城镇从业人员基本养老保险手续。
“我也是听说‘肥婆’为加来很多人办理了养老保险，我便来到她这里，她还教我如何篡改信息、填写表格等，以便顺利通过审核。”证人谢爱凤告诉办案检察官说。
记者了解到，王丽婷明知询问或找她办社保的人不符合办理未参保人员参加城镇从业人员基本养老保险手续的条件，但为了达到骗钱骗财的目的，自己动手或教需要办理保险的人员篡改个人身份信息，将身份证和户口本复印出来，将出生年月日篡改后再复印，变成新的身份信息，女的年满55岁，男的年满60岁，以达到骗保的目的。
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