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,图一说明：新生代员工中超过60%的人收入低于佛山市人均收入，他们月收入主要是在1000—2000元之间。,
图二说明：外来新生代员工的理想收入是3000元以上。
注：此数据由佛山市总工会与佛山大学政法学院联合组成的课题组在2010年8-9月调查分析得出。
前言：
那年你一人迷失他乡
你想的未来还不见模样
你看看那些冷漠目光
不知道这条路还有多长…
生于1986年、在禅城某加工制造厂工作已3年的外来工小李说，工作之余，他最喜欢唱水木年华的这首《在他乡》，“慷慨激昂又那么感伤”。即使现实总是那么残酷，但他仍然期待，在佛山，他的工作和生活可以早日走进《春天里》。
小李只是佛山300多万外来人口中的一员。他的梦想，是当地外来新生代员工群体中的一个缩影。
尽管“富士康”事件和“南海狮山本田”事件已过去，尽管广州增城“6·11”事件已止息，但“新生代员工”这个群体，却因这些时不时敲响的警钟，越来越引起全社会的广泛关注。
“劳资矛盾正成为当今社会最主要的矛盾。”7月初，佛山市委书记陈云贤在全市工青妇大会中阐述，经济发展先走一步的同时各种社会矛盾也较早暴露，创新社会管理、化解各种矛盾的任务十分艰巨。
佛山新生代员工，他们的生存和思想状况是什么样？有哪些幸福诉求？面对这个大不一样的新生代，城市管理新课题该如何破解？
对此，佛山市总工会与佛山大学政法学院联合组成了“佛山市外来新生代员工状况研究”专项课题组，对出生在20世纪80年代以后、年龄在18岁以上、在佛山市五区各种类型企业务工但户籍不在佛山的外来务工人员进行了深入调查分析。
如何增加收入？
心声：月收入能超3000元
现状：6成新生代员工月入不足2000元
“新生代员工的可支配收入接近最低收入组，属于‘有工作的穷人’。”调查显示，新生代员工中，超过66%的人年收入低于佛山市人均年收入24578元(此数据见2009年佛山市国民经济发展统计公报)。他们的月收入主要在1000—2000元之间。
根据调查，新生代员工的实际收入与他们认为应该得到收入之间以及实际支出之间有相当大的距离 ，如 ：他 们 实 际 收 入 是 每 月1000—1500元，但占38.72%的人认为自己应该拿到2000—3000元，占26.26%的人认为自己应该拿3000—4000元，而他们理想的收入却是3000元以上。
工资少的同时，他们在城市里的生活成本却在不断提高。一方面，他们个人消费水平在不断上涨，另一方面，城市房价和出租屋租金不断上涨，加上他们中的大部分人还面临着养育子女、赡养老人、供弟妹上学等家庭负担，因此，使得新生代员工面临着生活成本不断上升的压力。这导致他们生活的最直接目标就是增加收入，也成为他们不断流动、骑牛找马的主要诱因。
办法：加大工资分配的指导与调控力度 重点监察欠薪单位
佛山市总工会表示，全市应从宏观上进一步加大工资分配的指导与调控力度，同时按照《佛山市企业工资支付监督管理办法》，对工资落实情况进行监督、检查。
1.建立健全用人单位劳动守法诚信档案。如人社部门应建立企业工资支付情况等档案，对连续拖欠劳动者工资(包括各类保险和福利)两个月以上或者累计拖欠达三个月以上的用人单位实施重点监察；凡是违反同工同酬原则、情节严重的，应向社会公布，并将有关情况告知工商、银行等部门，同时追究其相应的法律责任，并对其法律责任的履行情况进行跟踪，直至问题的最终解决。
2.建立健全对工资支付违法行为的举报投诉制度。可考虑把欠薪、社保、医疗、工伤、养老和行风咨询与举报等热线电话统一，如把工会的维权热线“12351”作为全市的企业违法行为投诉热线，从而保证举报投诉制度的实效性。
如何安居？
心声：不再是城市的匆匆过客，而是永久居民
现状：8成新生代员工无房
“你会在佛山买房吗？”
“会！”回答此问题时，38.32%的人毫不犹豫，选择会买；23.15%选择不买；38.52%还在犹豫中。
“非城镇居民或者说外来打工人群中的新生代有更强烈的购房意愿，他们中如果有钱不买房的仅占16.14%。”据相关负责人介绍，如何能够安居依然是他们的最大问题。
调查显示，新生代员工以出租屋为主要住所的，占43.96%；居住在单位宿舍的，占15%；购买了自己住房的，有24.3%；还有占9.5%的人与亲友同住。
办法1：在外来新生代员工集聚区建保障房
在工厂相对集中、外来新生代员工集聚区域，建设“廉租房”或“公共租赁房”或“员工村”(包括夫妻小型套房)的大型住宅区，并进行配套服务设施建设，通过廉租的方式，降低他们的生活成本，增加其实际收入。
办法2：完善积分入户制度及相关配套措施
由于新生代员工年纪轻，还没有考虑诸如子女入学、购房公积金贷款等问题，因此他们中的很多人并不关心户籍问题及其带来的限制。因此，政府必须加大宣传力度，使新生代员工尽早争取积分，尽快解决户籍问题。
此外，还应完善相关配套措施，让入户人员与本地城镇居民享受同等的公共服务和公共资源。
如何提高福利待遇？
心声：能享受到市民待遇
现状：9成民企外来工无公积金和失业保险不足三成企业提供工伤和养老保险
由于企业性质不同，外来新生代员工各类保险——— 医疗、养老、工伤、失业、生育保险等的提供不尽相同。其中医疗保险的提供率高于其他保险，其次是工伤和养老保险，但提供的企业也不超过25%，尤其是失业保险的提供较低，只占14.09%。
对统计数据的交叉分析可见，外来员工享受上述保险的比例明显低于本地员工。不同企业来看，国营企业明显好于民营企业，国营企业中提供最多的是医疗保险94%，最少的是生育保险54.7%，民营企业提供最多的是医疗和养老保险均为78.3%，最少的是住房公积金14.1%。
办法：完善社保制度，使其享有城市居民的最低生活保障
政府协同社会保障部门，加大监督检查力度，以解除新生代员工的后顾之忧。特别是城市最低生活保障问题，应结合积分入户制度，考虑给分值够入户资格、但因名额不足暂时不能入户的新生代员工以市民待遇。
如何度过业余时间？
心声：企业能多搞点集体活动
现状：生活单调，寻衅滋事时有发生
新生代员工的业余时间相对充裕。调查显示，他们度过业余时间的方式主要有两类，一是娱乐休闲，占58.63%；二是购物、运动，占21.77%；学习或参加培训的仅占13.04%。这其中，男性主要是游戏、娱乐运动居多，女性上网聊天、交友、购物居多。从文化程度上来看，初高中生利用网络学习的分别只有14%和16.8%，本科和大专反而高些，本科有22%选择学习和培训，大专有32%选择业余学习和培训。
“新生代员工业余生活单调，收入偏低，消费欲望不能得到很好的满足，因此生活中寻衅滋事者、醉酒打架者、赌博乃至故意伤害他人以致犯罪者也时有发生。”调查统计，近年来，在佛山市所抓获的犯罪嫌疑人中，流动人口所占比例每年在87%—93%之间，每年发生在出租屋的案件为6000件左右，有80%以上的犯罪嫌疑人是以出租屋为落脚点。
办法：立体化“职工书屋”提供精神家园
利用“大众生活智能化”工程，借助各种渠道，建设“职工书屋”，如“网络职工书屋”、“电视职工书屋”、“广播职工书屋”、“企业职工书屋”、“社区职工书屋”等，带动新生代员工追求知识、充实自我、培养自我的读书热情。
利用网络、媒体、出版界，共同开展“新生代员工读书征文”大赛。也可以开展演讲、朗诵、表演等多种形式的活动，在他们中间开展中华经典宣讲活动，以增加他们的人文知识底蕴。
如何增强对未来的信心？
心声：想交友没时间，想恋爱没人选，想倾诉没对象
现状：对未来缺乏足够信心，对生活压力敏感，渲泄渠道单一
一般说来，年轻人对未来比较自信，但调查结果并非如此。他们中，在大型企业工作的员工对自己未来的工作和生活充满信心的仅占10.53%，比较有信心的占28.82%，没太大信心和完全没有信心及说不清楚的加起来占到22%多，而在中小企业，这一比例则高于30%。
新生代人群对生活中的压力有明显的感知，39.65%的人感到有很大压力，46.44%的 人 觉 得 有 点 压 力 ， 只 有8.43%的人觉得没什么压力。他们的压力主要来自工作、金钱，其次是来自个人情感、人际关系、内心深处、子女教育。
他们缓解压力的主要方式包括倾诉(43.36%)、运动娱乐(29.08%)、上网聊天(11.5%)，而向身边人倾诉是他们的主要选择，能够接受心理咨询的人有3.63%。
办法：加强人文关怀 消除外来歧视
政府应首先着力加大公共文化服务体系建设、文化设施建设。同时，着力培育全社会的人文意识，包括人们的公民意识、责任意识，特别是应开展以人生观、价值观为主题的文化活动，在全社会营造积极乐观、锐意进取、勤奋工作的文化氛围。
应更新人们对外来务工人员的观念，利用各种宣传渠道和手段，宣传他们的业绩和对佛山市经济社会的贡献，让每一个佛山人认识到外来新生代员工有权利平等享受一切文明成果，消除对外来新生代员工的心理和行为歧视。
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