劳动能力,鉴定结论

无忧保劳工保障早报：劳动鉴定委员会办公室的工作人员及劳动鉴定专家有下列情形之一的，用人单位及被鉴定人有权以口头或者书面方式申请其回避：

　　是用人单位法定代表或主要负责人、被鉴定人的近亲属;

　　与被鉴定人及用人单位有利害关系的;

　　与被鉴定人及用人单位有其他关系可能影响公正作出鉴定结论的。

　　劳动鉴定委员会办公室的工作人员的回避由劳动鉴定委员会主任决定;劳动鉴定专家的回避由劳动鉴定委员会办公室负责人决定。

　　劳动鉴定委员会主任及办公室负责人对回避申请应七日内作出决定，并以口头或书面方式通知用人单位和被鉴定人。

　　二者的区别，主要有六个方面。

　　一是执法主体不同　　劳动监察的执法主体是劳动行政部门，其执法机关的执法活动是代表劳动行政机关实行行政执法;而劳动仲裁的执法主体是依照国家劳动立法建立的特定机构劳动争议仲裁委员会。仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表及用人单位三方面的代表组成。

　　二是法律行为不同　　劳动监察属于行政执法，作出劳动监察作用的是劳动行政部门的具体行政行为;而劳动仲裁则是一种准司法性质的活动，作出的裁决属于一种国家授权的仲裁机构对发生劳动关系双方当事人具有约束力的行为。

　　三是工作职责不同　　劳动监察由劳动行政部门依法对用人单位和劳动者执行劳动法律、法规的情况进行　　劳动仲裁监督检查，是依照法定的行政职权主动进行，不需要相关人提出请求;而劳动仲裁机构则是受理劳动关系当事人申诉的劳动争议案件，需先提出仲裁申请，劳动争议仲裁委员会才能受理案件，否则，仲裁部门不主动介入。

　　四是法律地位不同　　在劳动监察过程中，劳动行政部门同接受监督检查的单位和个人之间是行政管理关系;而在劳动仲裁的所有程序中，仲裁机构是一种“中间人”，不作为当事人而处于“第三者”的地位。

　　凡因工、因病需进行劳动能力鉴定的职工，用人单位应在规定时间内组织职工进行劳动能力鉴定，以书面形式向劳动鉴定委员会提出申请，并填写《劳动鉴定申请表》。企业不提出申请的，职工及其亲属可以申请，劳动鉴定委员会不得拒绝。

　　申请劳动能力鉴定所提交的材料不因申请主体不同而有所区别。

　　应提供的材料[1]主要包括：工伤认定决定书，工伤诊断证明，以及医院记载的有关负伤职工的病情、病志、治疗情况等资料。

　　进行审查

　　劳动鉴定委员会办公室受理劳动鉴定的日常工作。劳动鉴定办公室工作人员接到劳动鉴定申报后，应对下列事项进行审查：

　　申请的事项是否属于劳动鉴定的内容;

　　申请的劳动鉴定是否属于本鉴定委员会受理;

　　申请书及有关材料是否齐备并符合要求;

　　对申请书不明确，有关材料不齐备的，应指导申请人予以补充。

　　鉴定程序

　　一、劳动鉴定委员会办公室经审查决定受理的申请，可以根据鉴定情况，选择以下程序：

　　将申请书及报送材料分类、分科整理、登记;

　　劳动鉴定委员会依据国家标准、劳动法规及鉴定意见作出鉴定结论。

　　用人单位或被鉴定人对劳动鉴定委员会作出的鉴定结论不服的，可以向当地劳动鉴定委员会申请复查;对复查鉴定结论不服的，可以向上一级劳动鉴定委员会申请重新鉴定。复查鉴定的最终结论由省劳动鉴定委员会作出。

　　各级劳动鉴定委员会主任对本委员会已经作出的鉴定结论，发现确有错误，需重新鉴定的，应提交鉴定委员会决定是否重新鉴定。决定重新鉴定的，由鉴定委员会决定撤销原鉴定结论。鉴定决定书由鉴定委员会主任署名，加盖鉴定委员会印章。鉴定委员会宣布原鉴定结论无效后，应从宣布无效之日起七日内另行组成专家组重新进行鉴定，新鉴定结论自专家组组成之日起三十日内作出。鉴定结论作出后，应按规定送达，由受送达人在送达回执上注明收到日期，签名或盖章。

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