国企薪酬改革,国企高管薪酬改革方案

无忧保劳工保障早报：“国有企业应当完善激励约束机制，规范企业的内部分配行为，合理拉开内部工资分配差距。在国有企业薪酬改革中，不能对国有企业内部职工不加区别的层层降薪。”人力资源和社会保障部新闻发言人李忠在人社部2015年第一季度新闻发布会上表示，从2015年1月开始，中央管理企业已经全部按照《关于深化中央管理企业负责人薪酬制度改革的意见》的要求调整了企业负责人的基本年薪标准。

人社部表示正在按照关于深化中央管理企业负责人薪酬制度改革的意见要求来积极推进国有企业负责人薪酬制度改革工作。这里面分几种情况：

第一种是对于中央管理企业的负责人方面，可以说现在各薪酬的审核部门制定的改革实施办法以及国有企业负责人薪酬制度改革领导小组办公室牵头起草的配套办法已经完成，将于近期提交审议。从2015年1月开始，中央管理企业已经全部按照中发【2014】12号文件的要求调整了企业负责人的基本年薪标准。

第二种是对于地方国有企业负责人方面，印发了相关的文件，加强了对地方改革工作的指导和调度，目前已经批准了广东省的工作方案。

作为国企改革之一的中央企业负责人薪酬改革，已于2015年初正式实施。地方国企负责人薪酬会否随之而“动”?截至目前，全国已有22个省区市明确今年将推进所属地方国有企业负责人薪酬改革。

根据各省区市两会政府工作报告所作统计显示，全国已有北京、上海等22个省区市明确将对国企负责人薪酬制度进行改革，其中，上海、广东等4省市在提出薪酬制度改革同时明确将推进包括“选聘职业经理人试点”在内的用人制度调整，河南、广东、山西等3省提出规范履职待遇、职务消费或业务支出等。

上海、广东等4省市在提出薪酬制度改革同时明确将推进包括“选聘职业经理人试点”在内的用人制度调整。

2015年1月1日，《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》正式实施。改革首批将涉及72家央企的负责人，包括中石油、中石化、中国移动等组织部门任命负责人的53家央企，以及其他金融、铁路等19家企业。改革

央企负责人薪酬制度改革方案中央已经批准，而且文件已经正式下发，对这项工作也已经召开了会议作出了部署，目前进展情况还是非常良好的。

方案明确规定，央企负责人薪酬从今年1月开始执行新的方案。这次央企薪酬制度改革的核心，就是要规范央企负责人的收入，特别是工资、福利的收入，去掉或者限制一些过高和不合理的收入。

这次所有的央企负责人都是执行统一的薪酬制度，就是“三结构”。第一是基本年薪，第二是绩效收入，第三是任期激励。央企负责人的基本年薪是央企在岗职工平均工资的2倍，基本年薪是按月发放。

这次两会上，有个别的央企负责人已经晒出了自己的基本年薪了。绩效收入是要根据考核的情况，按照不同企业的经营规模、经营的效益，在考核的基础上进行发放的。当然，总的原则上不能超过基本年薪的2倍。任期激励，是3年一个任期，在任期考核的基础上，按照不同的系数来确定发放标准。

但是，不能超过基本年薪绩效工资的30%。这个政策确定以后，监管部门、考核部门正在制定具体的办法，相关的配套政策马上就会出台。

央企已经全部按照要求调整了企业负责人的基本年薪标准，并计划在今年上半年完成地方国有企业负责人和中央部门管理企业负责人薪酬制度改革方案的审核工作。这次薪酬制度改革的重点是规范组织任命的国企负责人薪酬分配，对不合理的偏高、过高收入进行调整。

国企负责人薪酬改革的重点，除降低一些负责人畸高的薪酬外，还应合理调节不同企业间的薪酬差距。而国企基层职工的收入原本就不高，建议不降薪。她分析，在国企薪酬改革中，重点就是“限高”。对于国企负责人来说，可采取降低其绩效工资或奖金的方法，来实现为其降薪的目的。

至于国企职工的薪酬，要按公司法等法律法规和有关政策，由企业自主决定。国企应当完善激励约束机制，合理拉开内部工资分配差距。在这次改革中，不能对国企内部职工不加区别地层层降薪。

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