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浙江:温岭市人力社保局三位一体打好欠薪防处攻坚战

2018-10-12 08:00:02 无忧保

无忧保劳工保障早报:温岭市人力社保局以“保障劳动者合法权益、促进社会稳定”为工作目标,注重源头监管,强化部门联动,加大惩处力度,保障农民工合法权益。1-5月份,受理欠薪案件806件,同比下降26.72%;涉及人数1057人,同比下降45.76%;金额达1117.826万元,同比下降43.98%。其中10人以上群体性欠薪案件38起,案件数、欠薪人数和欠薪金额同比分别下降11.63%、30.92%、36.43%。因拒不支付劳动报酬罪被移送公安案件8起。自2004年来该局连续13年被评为全省劳动保障监察工作先进单位。其主要做法是:

一、延伸监管线,滚动排查不留死角

一是开展专项检查。通过“企业自查,驻村摸排,条线抽查”的模式,深入横峰街道、城东街道、城北街道、大溪镇、泽国镇等重点工业镇督查走访,掌握各地防欠薪工作现状。1-5月份检查3次,共2094家用人单位,涉及职工3.957万名,补签劳动合同4302份,查处欠薪企业257家,涉及679人、319.97万元。

二是实行双随机抽查。抽查对象随机,监察员与企业配对随机,每月安排监察员对随机配对企业工资发放情况、员工登记情况等进行监察。1-5月份共检查企业73家,协调处理案件26件,追发53名农民工工资等待遇50.22万元。

三是实施出租方监督。出台政策明确出租方对租赁企业日常监督的责任,形成“租赁企业欠薪,出租人有连带责任”的共识,发挥房东预警作用。1-5月份因租赁企业主逃匿,房东先行垫付部分拖欠工资的案件有2起。5月17日房东上报台州百纳鞋业有限公司职工因企业未及时处理欠薪问题扬言要跳楼事件,该局第一时间赶赴现场处理,避免了一场用极端方式维权的事件发生。

二、布控联动网,案件处置不遗余力

一是加强部门协作。“两节”期间,配合建工局化解建筑行业农民工工资纠纷案件46起。1-5月份,协助公安机关、法院等查处并判决拒不支付劳动报酬案件8起;联合市协调劳动关系三方会议成员单位对该市六大制鞋业集中镇工资支付情况开展交叉检查,共检查企业30家,涉及劳动者616人,责令补签劳动合同188份,责令补发工资70.4万元。

二是配备综合执法特战队。实现市、镇两级欠薪突发和群体性事件30分钟快速联动响应。如1月4日温岭市豪泰鞋业有限公司停产,拖欠29名农民工16.1万元工资,执法队接报后20分钟内赶到现场,5日内成功化解。1-5月份已快速处理因拖欠工资引发的群体性事件32起。

三是优化调解渠道。开通劳动关系、劳动仲裁、劳动监察、12333咨询中心等多种调解渠道,进行政策咨询、受理投诉、调解立案等。2015年起,该市已实现平均每年95%以上的劳资争议纠纷解决在基层,做到连续7年未发生因劳资纠纷赴省集体上访事件。1-5月份,共接听农民工咨询、投诉电话1356个,调解劳资纠纷案件760起,为1894名劳动者追回工资1674.1063万元。

三、强化防范面,保障措施不打折扣

一是设立应急周转金及欠薪保障金。实行由财政预算专项资金设立的应急周转金专款专用,目前,全市应急周转金已达1100万元。要求建筑业、交通施工企业、超市等易欠薪领域企业设立保障金。如要求超市供应商预存促销员两个月工资保障金用于防范,2014年落实以来实现超市劳资纠纷“零投诉”。目前,建筑项目设立保障金3423.43万元,市政工程项目设立保障金2533.85万元,交通项目设立保障金1640万元。

二是实现建筑业信用分值管理。结合劳动保障书面审查和建筑市场信用评价机制,用分值量化企业信用,根据信用评价等级进行分级分类管理,对信用等级差的企业实行重点监控检查。“两节”期间,联合建工局对鑫博集团有限公司、浙江乾元建设有限公司等6家企业给予发文通报批评,并扣除信用分值3分。

三是发挥宣传曝光作用。通过温岭日报“微温岭”公众号、电信平台、政府网站等线上媒介进行曝光。1-5月份共曝光已判决的“拒不支付劳动报酬罪”典型案例8起;在建工局网站曝光恶意讨薪事件,将五名人员列入黑名单,并发文向全市建筑企业通报。通过编制短信、张贴标语、宣传车等线下方式同步宣传,印制以“规范企业用工,依法严肃查处违法行为”为主题的宣传画27幅、举办座谈会20多次,提高企业主及劳动者法治意识。

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