到2020年，长沙有个实现人人享有基本社会保障的“小目标”

　　无忧保社保案例早报：“社会保险是社会保障体系的重要组成部分，是最基本、最重要的民生工作。”8月23日，长沙市第十五届人大常委会第六次会议召开。会上，长沙市人力资源和社会保障局局长张白云作《关于我市社会保险工作的报告》。据了解，到2020年，长沙各项社会保险法定人群基本覆盖，实现人人享有基本社会保障的目标。

　　长沙社保就业满意度位居全国第五

　　张白云介绍，近年来，长沙坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，先后在社会保障制度改革上进行了一系列探索，基本建成覆盖城乡、层次多样、功能完备、均衡协调的社会保险制度体系，为全市经济社会发展、保障改善民生和维护大局稳定发挥了重要作用。

　　在中国社会科学院2014年《公共服务蓝皮书》中，长沙社保就业满意度在全国38个主要城市中位居第五，首次进入全国前十。

　　　全市医疗保险参保人数达507.24万

　　“长沙全面实施全民参保登记计划，促进职工和城乡居民全面、持续参保，社会保险正由制度全覆盖向人群全覆盖迈进。”张白云说。

　　截至今年上半年，全市企业职工养老、医疗、工伤、失业、生育保险人数分别为158.15万、178.21万、143.69万、133.15万、122.45万，机关事业单位养老保险参保人数12.93万，城乡居民基本养老、医疗保险参保人数分别为266.82万、507.24万。

　　随着社会保险待遇水平不断提高，民生福祉也显着增加。一方面，稳步提高保障标准。企业职工退休人员养老金实现13连调，月人均基本养老金达到2304元。城乡居民基本养老保险基础养老金实现10连调，月人均基础养老金达到155元。全面实施城乡居民大病保险政策和大病保险特殊药品制度，2015年以来，累计减少城乡居民大病医疗费用3.7亿元。

　　另一方面，不断健全保障机制。将低保人员纳入城乡居民基本医疗、养老保险范围，由财政全额资助。率先在全省对建档立卡贫困人口城乡居民医保实行财政全额资助，提高基本医疗费用报销比例10%。

　　　点赞!长沙社会保险这些方面走在前列

　　“社会保险改革进程不断推进的过程中，社保事业也得到了快速发展。”张白云说。

　　创新建筑行业农民工参加工伤保险模式。2010年，采取建筑行业农民工工伤保险优先参保的办法，创新实施“项目参保、一次趸缴、全员覆盖、服务全程”的参保模式，开全国先河，避免了建筑行业农民工过去出现工伤后医疗没有保障、伤残待遇得不到赔付的情况，被全国政协、人社部联合调研组誉为“长沙模式”，为全国政策出台提供了蓝本。

　　2016年，长沙率先在全省建立了以病种分值为核心的医保总控体系，实现了医保付费从“结算式”向“预算式”的转变。

　　同时，积极探索长期护理保险制度建设，着力推进“医养结合”工作，探索建立个人、政府等多方分担筹资的长期护理保险制度，将其作为独立五险之外的“第六险”。

　　张白云表示，下一步，长沙市人社局将进一步加快社会保险制度改革、扩大社会保险参保覆盖面、完善社会保险激励约束机制、加强社会保险基金监督管理、提升社会保险经办管理服务能力。尤其是全面实施全民参保计划，推进参保扩面、精确化管理。落实社保补贴政策，健全财政兜底机制，帮助贫困人口、低保对象等困难群体参保。到2020年，各项社会保险法定人群基本覆盖，实现人人享有基本社会保障的目标。

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