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无忧保社保案例早报："这个案子不仅涉及的当事人数比较多，由于当事人身份比较特殊，案件当时也受到政府多个部门关注。"5月15日上午9时许，海南阳光岛律师事务所律师周经峰正在海口市法律援助中心法律咨询室内值班，谈起2014年成功调解的一起劳动争议法律援助案件，周经峰仍记忆犹新。他说，"这是一起比较典型的集体劳动争议案件，受援人诉求补缴社保的年限长、金额巨大"。
周经峰说，维权诉讼历经仲裁、一审、二审等三个阶段，最终调解成功，双方握手言和，工厂给工人们每人补缴了15年社保，厂方实际补缴总金额约195万元，工人们的养老、医疗等一系列问题得以解决，矛盾最终得以有效化解。案件的成功办结，不仅维护了25名受援人的合法权益，也体现了海口市法援应援尽援、为民解忧，维护社会公平正义和保障人民安居乐业的服务意识，充分提升了司法公信力，维护了司法权威。
工厂因故停产，工人维权之路不顺
受援人冯某等人自小跟随父母在国外生活，然而因为特殊原因，1978年冯某等人作为难民百般无奈下踏上了归国之途。作为特殊群体，1993年8月冯某等人被省安难办安排到海南新星加工厂当工人，1995年9月，冯某等人与新星加工厂签订了无固定期限劳动合同。1996年，新星加工厂因故停产，此后，工厂既未发放工资或生活费，也未为工人们缴纳过社保。无奈之下，冯某与其他工友一起走上了维权道路。
"厂子停产后，我们多次和厂方进行交涉，希望工厂至少能依法给我们补缴社保，以解决养老、医疗问题，但都没有结果。我们当时既委屈又不平，对于维权之路深感茫然和无助。"5月19日，记者通过电话采访到现在广州工作的当事人冯某，回忆起当初的维权历程。他告诉记者:"我们在与工厂交涉未果后，也曾多次到省安难办反映过情况，但问题同样未能解决，最后是海口市法律援助中心全程提供法律援助，帮助我们通过法律途径成功维权。"
法律援助律师促调解，工厂为25名工人补缴15年社保
因工厂停产后18年的时间未能恢复生产，冯某等25名工人在此期间未上班，新星加工厂认为双方劳动关系早在1996年就已解除，冯某等人的请求早已超过仲裁时效，海口市劳动争议仲裁委员会也正是基于这个认定而决定不予受理案件，维权诉讼一开始并不顺利。
冯某等人起诉到法院。"这起案子的突破口在他们1995年签订的无固定期限劳动合同。"周经峰回忆，"依法律规定，无固定期限劳动合同非出现法定事由时不发生解除或终止。工厂停产显然不是双方之间固定期限劳动合同关系解除的法定事由，新星加工厂未能证明其与工人们办理过劳动合同解除手续，故双方劳动关系应认定为一直存续。"
2014年初，一审法院经审理，采信冯某等原告意见，判决确认冯某等人与新星加工厂自1993年8月至2013年12月18日存在劳动关系，冯某及工友取得来之不易的一审胜诉。但新星加工厂不服该判决，又上诉至海口市中级人民法院。
"二审时，虽然经法官释明，新星加工厂不再就双方之间的劳动关系持有异议，但基于资金不足的实际困难，该厂提出只给工人们补缴15年的社保。"周经峰回忆，由于一审判决双方存在20年的劳动关系，也就是工厂应该要给工人补缴20年的社保，因此厂方的调解意见一时让工人们难以接受。
"当时经常一个电话就打一个多小时。"周经峰说，由于当时25个工人大部分都不在海口，为了促成调解，妥善化解纠纷，用最便捷的方式帮助受援人解决诉求，经常通过电话与当事人沟通做思想工作。
2014年9月，双方最终自愿达成了调解协议，一致同意确认双方劳动关系的存续期间为1993年9月至2008年8月。新星加工厂最终亦克服种种困难，主动筹措资金为冯某等25人补缴了上述期间的五项社保。至此，冯某等25人的维权之路画上一个相对完美的句号。
案件体现法律援助 应援尽援
"说实话办案的时候，自己的心理压力还是很大的。"周经峰坦言，为了妥善化解纠纷，办案过程中要求自己必须尽最大可能地谨慎细微、认真对待，特别是在指导帮助受援人收集证据过程及此后的调解过程中更是倾注了大量的时间和精力。
得知冯某等25名工人的社保最终得以补缴，周经峰说，"做为一名法律援助律师，我倍感欣慰。"这个案件也正是我省法律援助应援尽援、为民解忧，维护社会公平正义和保障人民安居乐业的一个真实缩影和写照，既展现了司法公信力，又维护了司法权威。
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