“老子管儿子”式监管 济宁医院骗保连环案前传

金柚网10月12日讯：被检方带走三个多月后，济宁任城区安居医院骗保案终于有了新进展。10月5日，省检察院发布权威消息称，案情侦查终结，涉案多人被移送审查起诉。

若单论涉案金额，300多万的数字恐怕激不起更多人兴趣。但这宗发生在乡镇医院、却被省检察院通报的骗保案，将医院原院长、副院长、新农合办公室主任、财务科长、理疗科长等核心科室负责人全部“撂倒”。更为严重的是，本该行使监管职能的医保管理部门也成为这宗骗保案的主角之一。也正因此，案发之初，检察部门便将其定性为“窝串案”。

明星院长的倒下

始建于1958年7月的济宁安居医院地处济宁市城西，京杭老运河南岸。作为基层乡镇卫生院，这所老院承担着全镇七万多人的基本医疗卫生公共服务工作。

公开资料显示，虽然地处乡村，但这所老院却成为济宁市首批城镇职工基本医疗保险定点医疗单位、新型合作医疗定点医院。

在安居医院发展史上，刘善春成为被诸多职工念叨至今的老院长——即便是在今年6月份，他被济宁市任城区检察院带走，并被以涉嫌受贿罪、贪污罪、滥用职权罪立案侦查。

归国家卫计委主管的《中国农村卫生》杂志曾在五年前，对刘善春和他主政的安居医院进行过报道。文章中提及，自1980年学校毕业回到老家济宁安居镇后，刘善春便从未离开过。

十三年外科大夫经历后，1993年刘善春被提升为副院长，成为医院管理者之一。一年后，刘善春火速转正，成为医院一把手。

本报采访中了解到，在任职院长二十年的时间里，刘善春使安居医院发生了巨大变化。作为一线出身的管理者，他为医护人员制定了长期业务培训计划，为每人争取进修机会。“机会面前人人平等，而能否在业务技术上有长进，就要看各自的"造化"了。”

不仅如此，安居医院还为职工盖起了职工宿舍，面积从95至150平米不等，多名高龄老资格的医师享受着三室二厅二卫的待遇。

五年前那次受访，刘善春就建议加大基层卫生院的报销比例，分流病患，促进城乡发展平衡。未曾想五年后，刘善春案发，所涉案情正是与医保报销问题有关。

“窝串案”

今年6月13日夜，济宁市检察院发布消息，以涉嫌受贿罪、贪污罪、滥用职权罪，依法对任城区安居医院原院长刘善春、副院长姜杰、新农合办公室主任赵华良立案侦查；以涉嫌行贿罪、贪污罪、滥用职权罪，依法对任城区安居医院理疗科主任韩拥军立案侦查。以涉嫌受贿罪，依法对任城区安居医院财务科科长郭宏立案侦查。

通报显示，经查犯罪嫌疑人韩拥军伙同刘善春等人利用职务上的便利，骗取国家新农合专项资金，涉案金额300余万元。

上述通报还特别提及，刘善春等人已被依法采取强制措施。“（冲击）不亚于地震。都蒙了，没想到院长出事了，更没想到医院几个主要科室主任也都进去了。”10月6日，济宁安居医院一名职工对记者感慨道。

也难怪职工们对此有地震般的震动。公开资料显示，刘善春系外科出身，而副院长姜杰则是分管内科的副院长，并多次获评当地先进工作者、优秀共产党员。2008年还获得“全国无偿献血奉献奖金奖”，受中华人民共和国卫生部通报表彰。2011-2012年度，再次获得“全国无偿献血奉献奖金奖”。

而主治医师韩拥军掌管的针灸理疗科，也是全院的热门特色科室，在当地享有很高的认可度。“以前忙的时候得一大早来排队挂号，楼道里加床也是常事。”上述职工介绍说。

这宗由检方披露的骗保案，带给外界的震惊不仅是窝案。

6月13日检方披露信息中还提及，任城区医疗保险管理服务中心副主任董乾、工作人员张昊被以涉嫌受贿罪、滥用职权罪立案侦查。

这也意味着，本该行使监管职能的医保管理部门也成为这宗涉案300余万元骗保案的主角之一。也正因此，案发之初，检察部门便将其定性为“窝串案”。

记者现场采访中发现，日前济宁市社保局已在医院报销窗口显著位置，加设了“打击违规违法行为，维护医保基金安全”的公告牌。