衢州市社保局推行“柜员制”

本报讯（记者鲍涵通讯员程水平）1月23日，记者从市社保局了解到，该局正式把“柜员制”经办模式运用于窗口服务。

“柜员制”是指取消原先按险种分割经办流程的做法，转为按照参保、报销等不同的业务流程设置经办过程。

此前，社保局窗口业务经办采取“专管员制”，即同一科室的窗口干部负责办理固定险种参保对象的保费征缴到待遇支付的全部流程业务。而“柜员制”经办模式则采取“分段把关、分工负责、相互制衡、协调高效”的原则，每个业务环节分设受理、初审、复核和审批四个业务步骤，形成业务流程的纵向控制。

“每个业务步骤分别设置了相互独立的业务管理权限，就是说，办理参保征缴的窗口干部不再涉及待遇支付等其它业务流程。”市社保局工作人员告诉记者，这样可以起到各流程“相互制衡”的作用。同时，通过独立设置的稽核部门开展内部监督、纠正差错。

在“柜员制”经办模式下，逆向参保缴费、擅自增补缴费基数、违规支付待遇业务等违规操作将难以发生。

改变以往一贯实行的经办程序，市民办事是否“不习惯”？据工作人员介绍，“柜员制”采取的窗口面向服务对象，后台承担复核、审批等业务，不会延长业务办理时间。

实行“柜员制”之后，不同险种的参保、报销等办理量较大的业务都分别集中在同一楼层，这也更方便市民记住经办楼层。

目前，市社保局通过宣传、培训等方式提升社保窗口干部的服务能力，确保“柜员制”模式真正发挥其创新功能。