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无忧保社保知识早报：在接到《中国会计报》记者的采访电话时，刚刚从社保部门办理完包括单位缴纳社会保险费在内的各项业务。她告诉记者，在单位员工社会保险费由税务部门统一征收后，自己的工作量或许不会有太大变化，但至少可以少跑腿，去一个部门即可办完所有事项。
她是北方车辆有限公司财务部的税务专员，此前她每个月都需要去社保、国税、地税等部门办理不同的涉税业务。尽管并未对此有过任何抱怨，但日前中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《国税地税征管体制改革方案》（下称《改革方案》）提出的几项具体措施，确实让她感到惊喜。
根据《改革方案》，从2019年1月1日起，基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费将由税务部门统一征收。在业内人士看来，此举不仅有助于规范相关税费缴纳，而且也将给企事业单位财务会计人员带来短期和长远的利好。
财务人员少跑腿
《改革方案》明确了国税地税征管体制改革的指导思想、基本原则和主要目标，提出了改革的主要任务及实施步骤、保障措施，并就抓好组织实施提出工作要求。
同时，《改革方案》就完成新税务机构挂牌、制定新税务机构“三定”规定、开展社会保险费和非税收入征管职责划转、推进税费业务和信息系统整合优化、强化经费保障和资产管理、清理修改相关法律法规等重点改革任务进行了具体部署，并明确了相关保障措施。
社会保险费统一由税务部门征收即是这些具体工作和保障措施中的一项重要内容。
从事大量代理记账业务的北京华财会计股份有限公司，其业务与《改革方案》提到的内容密切相关。该公司董事长王久立在接受记者采访时表示，以前企业缴纳社会保险费和个人所得税是面向两个部门，企业相关工作人员至少需要跑两趟。在《改革方案》正式落地后，社会保险费统一交由税务部门管理，跑一个地方就能完成缴纳，可以提升国家主管部门的服务效率，降低企业纳税缴费成本。
他认为，更重要的是，此举有利于国家对企业的合规纳税缴费形成有效监管，最明显的就是将解决社会保险费和个人所得税税基不一致的问题。
企业和财务人员要积极应对
在给企业的财务人员带来一定便利的同时，《改革方案》提出的这些具体措施也将促进企业的管理以及财务人员业务水平的提升。
与北方车辆有限公司不同，长春一东离合器股份有限公司的社会保险费有关事项的办理不归财务部门管理，而是由该公司人力资源部门统一负责。这一做法有利有弊，对财务人员影响较大的，就是人力资源部门对财务以及会计知识的不足，可能会导致财务人员工作压力陡增。
该公司财务部长常喜林向记者介绍，现在社会上大多数公司是由人力资源部门办理社会保险费有关事项，其对发票获取的及时性及合规性理解并不深刻，会出现发票传递不及时甚至遗失等现象，给财务部门带来一定的风险和压力。
她告诉记者，如果社会保险费交由税务部门统一征收，则企业可以考虑由财务部门统一办理所有事项。财务部门可以进一步考虑所有事项由专人办理，这样既节省了人力资源成本，同时也可以规避风险。
“更重要的是，原先需要两个人分别对接的部门，在国税地税合并后，企业可以考虑交给专人负责，专人管专事，沟通和协调将更加便捷顺畅。”常喜林表示。
但常喜林认为，如果企业决定将所有事项交由专人办理，则会对相关财务人员的专业素质提出更高要求。
这一观点得到了王久立的认同。他认为，《改革方案》对企业财务人员自身提出挑战，要求其学习掌握相关政策和规定，熟悉全新办事流程的变化。
“财务人员需要关注税收改革新政及相关举措，及时了解税收征管流程的变化，对政策、制度和流程理解到位；同时与税务人员保持及时良好的沟通，对于对理解不到位的地方向税务部门寻求解答和帮助。”王久立说。
急需出台配套政策
《改革方案》的出台，实际上对加强税收征管工作起到了明显的推动作用。常喜林认为，该项工作彰显了监管部门兼顾效率与公平的原则，增强了对劳动者的保障。
现阶段来看，社会保险费由税务部门统一征收对企业的税务筹划工作不会产生较大的影响，但业内人士普遍认为，对于那些缴费不规范的私有企业，新规的出台将迫使他们进行“补课”。
记者了解到，目前有的企业没有为员工办理全额社会保险，为的是降低人工成本。如今，社会保险费用交由税务部门统一征收，会使企业雇佣员工的社会保险费用缴纳基数和员工个人所得税的扣费工资之间形成对比，如果统一两者缴费基数，由此将给企业带来经营成本的上升。
随着经济的发展和国家税收政策的变化，纳税工作将会是一项越来越复杂的工作，也是一项越来越专业的工作。同时，随着互联网技术的发展，互联网﹢财税、会计工厂、财务SaaS平台等财税服务机构快速发展，中介机构的服务能力不断加强。
王久立告诉记者，《改革方案》是税务部门落实“放管服”改革、优化纳税服务的具体体现。因此，有关部门还需关注相关涉税服务机构的作用，可以考虑为涉税服务机构提供一键申报、批量申报的通道，方便涉税服务机构作为第三方桥梁，为企业尤其是中小微企业创造价值，也为我国的税务征收、税务稽查等方面提供更多的服务。
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