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无忧保医疗保险早报：依据上表比例关系可以计算出该市农业转移人口市民化的人均成本128103元中，中央、省级财政应承担31162.3元，地方财政应承担2602元，用人单位应承担70317.2元，个人应承担24021.83元，承担比例分别为24.3%、2%、54.9%、18.75%。由此可见，在该市农业转移人口市民化社会保险成本中，该市地方财政投入比例过低，仅占2%，而相反企业承担占比较高，超过了一半以上。
四、履职尽责，在推进农业转移人口市民化进程中积极发展人社部门作用
在推进农业转移人口市民化工作发展的过程中人社部门作为政府民生工作的重要部门，其工作职责涉及人的一生，在农业转移人口城镇化进程中积极有为，充分发挥工作职责，使之尽快适应和融入城市环境。
1、整合城乡资源，完善流动人口公共就业创业服务体系
建立和完善城乡统一平等就业制度和一体化劳动力市场，加强对流动人口就业信息提供，整顿完善政府和社会职业介绍机构，普遍向流动人口开放，加强宣传和跟踪服务，免费向他们提供就业信息，建立供求直接见面的平台，保证农业转移人口就业正规渠道的廉洁高效，方便流动人口求职就业。
2、加大技能培训力度，解决就业结构性矛盾
农业转移人口就业的结构行矛盾突出，在产业转型升级过程中，更凸显出劳动者技能素质与岗位需求的不匹配，招工难与就业难并存。因此，要加大技能培训工作的组织力度，帮助企业办培训，根据市场设专业，按照岗位设课程；加强培训基地建设，规范技能培训机构管理，强化企业培训责任和资金的保障；发挥行业指导作用，抓好校企合作，优化培训资源配置，探索培训资金直补用人单位的办法，扶持农民工参加学习和培训，提升就业创业技能。
3、加强维权保护，确保稳定收入
实现各类企事业单位劳动合同全覆盖，建立劳动力工资合理增长机制，完善最低工资标准制度，引导企业合理加薪。改善劳动者工作、生活环境，消除城乡就业者身份差异，实现城乡劳动者同工同酬，保证农业转移人口生活水平改善，稳定就业并与企业经济效益联动，使农业人口在城市中有获得感。同时严厉打击拖欠农民工工资的现象，会同建设、公安、安全、银行等部门建立欠薪保障机制和用工黑名单制度，切实维护农民工合法权益，缩小收入分配差距。
4、扩大城镇社会保障覆盖面，提供无差异的公共服务
城镇职工社会保险是对未来城市生活的一种保障，同时流动就业人员也是社会保障法律法规应该保护的群体，不能让农业转移人口对丧失劳动能力后的生活缺乏信心和能力。促进各类企业和就业人员加入社会保障网络，提供无差异的生、老、病、逝、伤残方面的公共服务，解除农业转移人口市民化后的后顾之忧，消除城乡二元的社会保障体系之间障碍，在积极稳妥推进城镇化建设过程中充分发挥社会保障主管部门的职能作用。
5、积极谋划十三五人社工作规划，争取更多转移支付
围绕汉江流域中心城市建设推进国家长江经济带发展规划，以项目支撑，争取人社公共服务领域的国家及省级投入，特别是在国家新型城镇化试点建设过程中，谋划一批具有襄阳地方特色和特点的重大项目。在职业技能培训、职业教育基地建设、社保信息惠民、老工业基地发展及基层公共服务平台建设等领域争取国家和省级财政在技能培训、社会保险等方面更多的转移支付资金，缓解地方企业的负担和压力，促进地方市场经济主体的健康发展，从而带动就业，使企业真正成为农业转移人口市民化的载体。
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